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蘇覺華也認同這一點,錢越看問題也很準,而且也是一個雷厲風行的脾性,一旦確定了事情便是義無反顧的推進。
「老錢,你的意見?」總理微微點頭,蘇覺華的建議既解決了現實問題的緊迫性,又可以避免日後在政策和制度上的缺陷,算是一個折中之策,在目前看來也是比較合適的。
「我覺得可以,先不張揚,發改委那邊可以悄悄的推動,當然這也不可能瞞得了多久,這邊政策制度的制定上要跟上,儘早形成規範,發改委和商務部要儘早協商研究,把這個東西確定下來。」錢越也同意這個意見。
「嗯,那這件事情就這麼確定下來了,老錢,到時候你安排發改委和商務部那邊議一議,開閘放水,也要有個基本條件門檻才對。」總理最終拍板。
當總理說完話之後卻並沒有說結束的話語,蘇覺華就知道關於化肥行業問題不過是一個小由頭,真正的議題恐怕還在後邊,這也不出他的預料,總理不可能因為鉀肥行業這種具體工作專門把兩位副總理留下來作專題研究,這種事情交給自己和發改委、商務部來定板也就算是相當重視了,把自己和錢越都留下來,再加上秘書長,肯定是有更重要的話題。
「錢副總理,覺華副總理,總理委託國務院政策研究中心對我國鋼鐵行業和鐵礦石進口機制進行了一個調研,就目前來看,只怕情是不容樂觀,一方面是鋼鐵產能出現過剩,我國鋼鐵產業結構也很不合理,壓縮產能提高能效比是必走之路,而國外鐵礦石巨頭呈現聯手壟斷局面越來越明顯,國務院對這個問題相當重視,也提出一系列意見,但是都沒有能夠從根本上解決問題,各地推出一系列整合意見也引起了很大反響,尤其是民間認為不少地方政府是假借整合之名,排擠清楚民營資本在這一塊的經營權。」
秘書長張聖華把手中準備好的兩份資料交給錢越和蘇覺華,一邊繼續介紹:「除了鋼鐵產業之外,國務院也在認真考慮石化產業的結構調整,今年十二月底我們就要遵照入世協議開放國內原油和成品油批發經營權,但是發改委前期出台的《成品油經營指導意見》徵求意見稿引起了很大的爭論,民營企業認為門檻過高,條件苛刻,是要將民企徹底擠壓出去,只剩下國資和外資來占領這塊市場,民間反應很強烈,除了鋼鐵和能源這一塊之外,在基礎設施建設、公共設施等多個領域,民間都反映出在產業結構上的不合理,所以總理有一個想法。」
第六十九章 老謀深算
幾個人的討論一直持續到接近傍晚,產業結構的調整涉及到國際國內經濟形勢,需要考慮的問題相當多,而國內主流民意對國資企業在整個國民經濟中發揮的作用也越來越持懷疑態度,要求改革國有壟斷行業准入機制的呼聲相當高。
冀、魯兩省在對鋼鐵產業整合規劃初稿很快就要正式以兩省政府文件形式上報到國家發改委,如果不是先前出了那一點小插曲,也許現在就已經報了上來;面對殼牌對統一表露出來的兼併意圖,也讓幾位高層感受到了來自國外跨國集團咄咄逼人的氣勢。
民間輿論的鼓譟呼聲並非空穴來風,統一有可能落入殼牌懷中讓很多著名的民營企業都流露出了兔死狐悲的哀嘆,尤其是統一負責人毫不客氣的指出,正是國內兩大石化巨頭壟斷了基礎油渠道,使得統一石化無法通過國內的正常渠道獲得基礎油,而不得不背負起通過國際市場來獲取基礎油的巨大成本包袱,才無法經營下去。
這一說法引起了國內包括經濟界的極大反響,不少經濟學者和輿論媒體都是異口同聲的厲聲痛批國內石化巨頭們內戰內行外戰外行的惡劣行徑,認為能源產業上的壟斷將會導致在年底對國外跨國外企巨頭們大舉進入國內市場,國內壟斷巨頭和國外跨國石化巨頭將會徹底把民營石化產業徹底絞殺,而最終國內石化巨頭在面對跨國石化巨頭們的挑戰時,將會徹底失去緩衝餘地,遭遇滑鐵盧式的慘敗。
國內石化巨頭們在遭遇跨國石化巨頭們挑戰時未必會慘敗,但是開放競爭肯定會對提升國內這些個躺在政策上吃飯的石化巨頭們的經營形成巨大壓力,促進他們改善經營狀況而不是一味指望著國家對他們的政策保護,而民營企業加入競爭的結果就是最大的獲益者肯定是消費者。
正是這些個來自多方面的批評聲讓高層不得不重新審視當初制定政策上的角度是否存在誤區,在產業安全和國有企業生存方面是不是考慮太多,而對民資開放和從消費者角度著想這些方面是不是考慮太少。
當然要解決這些問題也非一蹴而就,每一個政策的變化都牽扯麵相當寬廣,要充分考慮到各方利益和訴求,但是只要意識到這個問題,那就可以採取措施來彌補修正。
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陳翰鋒從青寧飛回京里時很有些得意的味道在其中。
在和西海省政府進行交涉過程中,他明確提出了國家政策可能會帶來一些變化,這將會極大的影響到亞洲化工在西海省的幾項投資項目,這果然引起了西海省政府的極大擔心。
陳翰鋒在和省政府有關領導進行座談過程中不露聲色的把亞洲化工現在面臨的困難提了出來,主要也就是針對國家某些部委領導的表態給整個化肥生產行業帶來的混亂,當然對方也是心領神會,表示會儘快以西海省政府名義向國務院和國家發改委反應有關情況,要求穩定化肥生產市場,確保生產企業的生產積極性。