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　　  寧陵市政府也是提前布局，將一些已經確定要進行搬遷的行政單位地塊拿出來提前掛牌，以補充由於開支巨大而出現缺口的財政。

　　  「那倒不是，東江區這邊霍區長很支持市里，我是感覺到我們市裡邊在考慮出讓老城區這些成熟地段的地塊時機不太成熟。」

　　  趙國棟怔了一怔。

　　  在出讓老城區這些地塊的時候，的確是有些爭議的，分管國土的竺文魁是堅決反對這樣提前出讓這些成熟地塊的，認為應該在市里行政部門逐漸向江東新區遷移後再逐步考慮出讓這些地塊，其價值必將有更大提升；而尤蓮香則認為要考慮財政承受能力，同時也要考慮目前房地產市場的火熱情況，提前這些地塊固然在財政收入上有所影響，但是則能更大程度推進老城區面貌改善，也對於已經呈現出高漲勢頭的房價有所打壓。

　　  在寧陵，老城區地段的房價已經呈現出迅速攀升的趨勢，這固然是受到全國房地產市場火爆，房價上漲的因素影響，但是寧陵房地產市場規模本來就比較小，而這一兩年來寧陵經濟高速發展，大量項目和企業落戶寧陵，使得外來人口流入量也呈現出一個快速增長勢頭，這一因素也起到了推波助瀾的作用，加之江東新區的開發受制於主幹線大橋竣工尚需時日的影響，大片已經整理的土地開發也還需要一段時間，所以老城區成熟地段土地價格上漲可期。  

　　  正是這個原因，竺文魁覺得這些地塊稍稍捂一捂，完全可以為寧陵市財政帶來更多收益，不過竺文魁也知道尤蓮香和趙國棟關係不一般，甚至連鍾躍軍對這個問題也是態度模糊，但是竺文魁他還是覺得這些純粹工作上觀點不一致並不代表什麼，他要堅持自己的觀點。

　　  「文魁，這個問題你與鍾市長和尤市長交換過意見麼？」趙國棟也知道竺文魁是一個不容易被說服的人，別看平時大大咧咧，但在關鍵問題上，卻是相當堅執，這一點趙國棟倒是相當讚許，無原則的人永遠不值得信賴。

　　  第二十章 崛起之路

　　  「趙書記，我與鍾市長和尤市長都交換過意見，鍾市長只說還要觀察一下，尤市長還是堅持自己的觀點。」竺文魁嘆了一口氣，他知道鍾躍軍其實是傾向於自己的觀點，但是趙國棟一直沒有對這個問題明確表態，所以鍾躍軍也就三緘其口。

　　  趙國棟斟酌著該怎樣來和竺文魁來探討這個問題。

　　  這個問題不同態度應該說是站在不同角度來看待問題，竺文魁作為分管國土和城市建設的副市長，對於國內房地產市場升溫的趨勢還是看得相當清楚的，從市財政增收這個角度來看待，成熟地段壓一壓捂一捂，無疑可以在一定程度上使得這些地塊價值升值，轉讓之後財政增收是理所當然的事情。  

　　  但是尤蓮香卻是從另外一個角度看問題，作為常務副市長，她不僅僅要考慮財政增收問題，更要站在全市綜合角度來考慮問題，老城區這些地塊，面積都不小，而且配套水電氣都相當齊備，就目前價格來看，也不算低，對於目前高速發展的寧陵來說，財政支出相當大，這些收入可以極大的填補財政缺口。

　　  另一方面，由於烏江主幹線大橋要到明年下半年才能竣工，江東新區要形成一定規模的宜居區域還要些時日，烏江以西老城區內因為考慮對古舊民居風格的區域統一保護，市里短時間內都沒有對老城區進行大片開發的計劃，所以在老城區內除了這些行政單位搬遷可能空出來的土地，能提供出來開發的成片地塊幾乎沒有，這種情況下使得老城區內房價飆升，也引起了社會上的一些反映，所以這種情況下提前掛牌出讓，可以給在這個區域的房價一個預期，避免老城區房價上漲太快。

　　  「文魁，我知道你的想法，也知道你對尤市長的觀點有些異議，但是我覺得我們看問題要多角度來考慮，同時也要看得更長遠更深層次一些，不能單單只注重經濟效益，也要在一定程度上考慮社會利益。」趙國棟考慮了一下才道：「老城區內房價現在上漲勢頭很高，你大概也是覺得在這種情況下把這些土地擱一擱，能夠為財政增收不少吧？但是你考慮過沒有老城區內如果一兩年內都沒有足夠土地供應，老城區內房價還會繼續上漲，老百姓會怎樣想，會怎樣看待政府這種捂地行為？」  

　　  竺文魁怔了一怔，似乎沒有考慮到這個問題，但是隨即道：「就算江東新區完善還要些時間，但是河南新區基礎設施都已經齊全，那邊開發商也在積極開發，有不少盤出來，如果真的有住房需求，完全可以轉向河南新區。」

　　  「文魁，你把問題相得太簡單了一些呢，還是故意視若無睹？」趙國棟笑了起來，「我不相信你不清楚這其中的道理，老城區相當成熟了，而且對於原有居民來說這個區域才是他們覺得生活最方便的，最宜居的，你要用價格問題來迫使他們遷移到河南或者江東，這需要一個逐漸適應的過程，尤其是在目前我們寧陵經濟發展相當快，外來人口進入較多的情況下，我們寧陵市區老百姓本來就有些反應，如果這個問題加劇了他們對外來人口日益增多的反感情緒，我覺得我們政府有責任採取一些手段來緩和，提前掛牌出讓，甚至儘早開發，都是合適的。」

　　  竺文魁張了張嘴，卻沒有說出話來。

　　  「文魁，你也是副市長，很多問題我們要考慮更全面一些，不要只站在一個角度來掂量輕重，經濟效益和社會效益要兼顧，要權衡利弊大小。」趙國棟站起身來，端起竺文魁身旁茶杯注滿水，慌得醒悟過來的竺文魁趕緊站起來雙手接過，「江東新區的開發要抓緊，尤其是配套設施可以再快一些，不要等到烏江主幹線大橋竣工之後再來實施，我想如果能夠在大橋竣工之時就是江東新區各方面配套都同時完成，這會讓江東新區前景更好。」