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「嗯,你說得也有道理,不過開發區是個機會,若是能有機遇,你完全可以就此轉行,總在一個行道里呆著對自己的成長也沒有好處。」蔡正陽微一沉吟,「若是有機會我倒是可以和老茅說一說,我和盧衛紅關係一般,就只有老茅,我們倆原來都在省委黨校進修過,一個教室里坐過。」
「蔡哥不必想那麼遠,我到開發區也是初去,主要工作還是派出所這邊,沒有一年半載估計也上不了道,暫時還用不著你幫我,不過日後如果真是工作上有需要你支持的,我可不會客氣,畢竟咱們開發區就是要招商引資,爭取引來企業投資開發呢,也正好是你分管的吧。」
「那沒問題,不過五月份國務院就出台了禁制濫建開發區,你們江口開發區雖然是三月份就批了,但是手續一直沒有辦下來,也就是前不久才把手續拿下來,但看目前形勢,我估計清理整頓開發區勢在必行。你們縣這個開發區只拿到了市上的批文,按規定最起碼應該要獲得省上的批准才行,而以你們江口開發區現在半死不活的狀態,我估計日後會很麻煩。」蔡正陽像是想起什麼似的皺起眉頭。
「先上車後買票也不是江口開發區一個地方,要說半死不活我看其他地方開發區也不比江口這邊好多少。」趙國棟自然清楚開發區泛濫成災必定會引起上邊的重視,但自己現在好歹也是開發區管委會班子成員,一旦開發區被拆撤,那自己這個實職副科不就又成了竹籃打水一場空?
「話是那麼說,但是看看你們開發區裡有什麼企業?土地圈了不少,基建滯後,企業沒幾家,都是一些小食品、小化工、小機械加工,這樣的企業有沒有必要放在開發區中來?沒有想樣的產業優勢集群,沒有明確的產業發展方向,沒有科學的規劃,你說你們這個開發區會過得了上邊的眼?我看難。」蔡正陽毫不客氣的道。
被蔡正陽一番話噎得啞口無言,蔡正陽是分管工業的副市長,自然對各縣包括開發區在內工業企業發展狀況了如指掌,說起來也是切中要害。
「我上一次和你們盧書記以及梁縣長就說過這個問題,所以他們才會對開發區管委會班子大動,也才有你小子的份兒,但是現在短時間內要想取得明顯成效,尤其是在招商引資這方面引來像樣的企業來投資,我看希望不大。」
「喂,蔡哥,你不是要我當幾個月的管委會副主任就灰溜溜下台吧?」趙國棟禁不住怪叫起來,「你得想辦法幫幫我才行啊。」
「幫你很簡單,問題是要幫你們這個開發區就太難了。」蔡正陽聳聳肩,似笑非笑的道:「你不是能耐大得很麼?你想想辦法,說不定能力挽狂瀾呢。」
「呃,蔡哥,你可不能這樣打擊我,這種事情可不是翻翻嘴皮子就能解決的。」趙國棟苦笑著道。
「嗯,是得想想辦法,否則我看你們開發區遲早是關閉的命。」蔡正陽思索了一下,「看看十一二月份有沒有什麼機會吧。」
「嗯,十一二月我估摸著我的工作也差不多上路了。」趙國棟也知道蔡正陽不可能不幫自己,但是這些事情的確也不時想幫就能幫得了的,一個開發區的生存那是張張嘴皮子就能行的,「對了,蔡哥,你注意到沒有,中央提出了分稅制。」
蔡正陽心頭一跳,「當然注意到了,我雖然不分管財稅,但是那是政府的命脈,現在上上下下都炒得沸沸揚揚,人心都不穩,我老婆還在稅務局,國地稅分家也在他們內部一樣引發了地震,怎麼會不注意?」
「你覺得中央的想法怎麼樣?」
「這是一招狠招啊,如果這個意見一旦正式落實實施,中央財政當然腰包鼓脹,地方上就相當於被打斷脊樑了。」蔡正陽一語中的,讓趙國棟也不禁佩服,失去了財力控制權的地方政府便再無和中央政府在許多經濟政策上叫板的實力,這也是設計者的初衷之一。
「這個政策肯定會實施,因為這是必經之路,中國這樣一個大國,有著特殊的歷史,不可能像美國那樣,必須要有一個強有力的中央政府,改革開放使得地方政府話語權不斷增大,有些省份也就逐漸覺得自己有了和中央討價還價的實力了,現在中央要改變這種局面。」
趙國棟看得出蔡正陽也對這個問題十分關心。
「可是地方上也有地方的難處,中央不可能搞一刀切吧?」蔡正陽沉吟半晌才道。
「不會搞一刀切,但是大原則絕對不會改變。」趙國棟搖搖頭,「不要抱中央會退讓的幻想,那不現實。」
「如果真的貫徹實施下來,沿財政富裕地區還好一點,我們中西部內陸地區財政本來就相當困難,那就真的痛苦了。」蔡正陽皺起眉頭。
「嗯,這也是無可奈何的事情,誰也無法扭轉的大勢。」趙國棟點點頭,「看樣子明年就會要實施這一政策。」
「對地方政府來說又是一記悶棒啊。」蔡正陽苦笑道。
「不過大政策當然無法改變,但是也可以採取一些彌補手段。」趙國棟轉起眼珠子。
「什麼意思?」蔡正陽覺得對方似乎有什麼話要對自己說。
「中央實施這一方針政策基本上把地方政府原來最豐厚的稅源拿走了,地方財政自給一時間肯定相當困難,所以必定會考慮返回一部分,今年還沒有結束,如果能夠想辦法讓本地財政收入升高,至少可以保證以後幾年都不會太過艱難。」趙國棟嘴角帶著詭異的微笑。