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任為峰眉峰深鎖,「我所說的不是危言聳聽,根據省政府政策研究室的跟蹤調研分析,貧困地區的各種資源向發達地區匯聚的現象已經相當明顯了,安都作為省會城市就不說了,以寧陵為例,由於這兩年寧陵經濟高速發展,周邊的南華、通城甚至鄰省的湘西從資金、項目到人才和勞動力資源都明顯加速流向寧陵,這會進一步削弱這些地區的競爭力,省發改委對三十八個落戶寧陵的工業和服務業項目進行過一個跟蹤調查,了解其因為什麼原因落戶寧陵而沒有選擇周邊地市,原因很多,但是綜合起來也不外乎幾項,第一,投資環境優越,服務體系健全,這是幾乎所有落戶寧陵項目的首選;產業配套體系完備,這是第二,交通條件良好,基礎設施齊全,這是第三。」
「這三個因素中,第一個因素是所有項目業主的一致認同的,也認為這是決定性因素,回來之後省發改委和省政府政策研究室也對投資環境優越和服務體系健全這一條進行了細化性的分解,然後重新回訪進行了解,請他們明確他們對這一條的具體要素,結果收集起來的要素也分為幾類,我覺得這對於我們全省其他地市很有借鑑意義。」
趙國棟臉上露出驚訝的神色,瞅了一眼任為峰,他還真不知道省政府政策研究室和省發改委還不動聲色的在自己眼皮子底下來了演了這麼一齣戲,自己居然完全不知曉。
「投資環境優越,服務體系健全,聽起來似乎很籠統,但是仔細分解下來,卻是實打實的。政研室對這一條也進行了細化徵詢意見,這些企業和投資者認為寧陵在這一條中最為明顯的就是徵信體系建設工作走在了全國前列,而且很多基礎性工作都已經成型,使得這邊的金融機構在放貸的程序大為簡便,節奏大大加快,而他們的工作效率也大大提高,他們一致認為這是作用最為顯著的。」
任為峰手指輕點,顯得很是讚許這一點。
「第二條項目業主和投資者最為認同的就是當地政府在企業建成之前工作效率上的高效和建成之後的寬鬆環境,前期的周到服務,後期的放水養魚,做到了堅決杜絕行政部門利用權力去吃拿卡要,在這一點上我覺得值得我們很多地方黨委政府深思,寧陵在招商引資工作中並沒有在稅收政策和土地政策上給予了多少優惠,這一點連這些項目業主和投資者都一致如是說,也是他們最為詬病的,但是為什麼在這種情況下他們還是願意來投資落戶?」任為峰說到激動處,忍不住揮舞著手中的簽字筆,以加強語氣氣勢。
「答案只有一個,那就是其他因素的優勢完全抵消了在這些方面的差距,所以他們權衡利弊之後,還是選擇了這裡,也就是說寧陵用自己的軟環境優勢贏得投資商和企業項目,而不是單純依靠那些傳統的土地價格優勢或者幾年三免兩減這些稅收讓利來博取投資者和企業歡心,這也是為什麼寧陵財政在經濟高速發展的同時財政收入依然保持著同步增長,而不像有些地方,GDP增速很快,但是相比之下財政收入增長卻遠遠跟不上GDP增速。」
任為峰相當強烈的語氣頗有些感染人,連常委們都被他的分析吸引住了。
「除了這兩方面的優勢,企業業主和投資者們也一致認為包括社會治安狀況良好、房價平穩、文化娛樂生活較為豐富、城市具有相當濃郁的社會人文氣息這些因素也是構成投資環境優越的總要組成部門,因為只有當這些要素具備,才能最大限度的減少吸引人才和熟練工人來企業工作所需支付的代價。」
任為峰越說越激動,動作幅度也越來越大,幾乎是要站起身來,倒是趙國棟很有些擔心任為峰把寧陵捧得這樣高,搞成了這個常委會有點為寧陵的歌功頌德大會了,這可不太妙。
「而我感覺後面這些要素在其他地市里並沒有被黨政主要領導放在心上,他們的心思都放在了怎樣用低廉的工商業用地價格,幾年免稅減稅的政策,還有包括水電氣方面的公用設施費用上的免除來吸引對方,而這些恰恰是寧陵現在很少用的,我覺得這就是差距,差距就在這裡!即便是在這種情況下,寧陵去年吸引的外來投資甚至超過了安都,而像懷慶、綿州這些地市更是望塵莫及,這難道不值得我們這些地市的黨政主要領導深思麼?」
孫連平面無表情,鋼筆在筆記本上記錄著,臉上卻是一陣火辣辣的不是滋味。
他知道任為峰的脾性,對方並不是針對安都,但是那一句寧陵吸引的外來投資甚至超過了安都還是深深的刺痛了他,堂堂省會城市,一千多萬人口,十六個縣區,號稱要爭創內陸最具吸引力和競爭力第一的核心城市,一年吸引的外來投資竟然不及寧陵這樣一個地級市,這不能不說是一個恥辱。
趙國棟這小子雖然這會兒低垂著頭不吭聲,保不准內心那股子得意勁兒都要溢出來了,該這個傢伙得意,人家有這份兒資本,想到這兒孫連平就皺起眉頭,回去之後一定要再敲打一下關京山,自己已經給了對方足夠大的權力,也儘量的給予了各方面的支持,如果今年安都經濟不能拿出一個像樣的變化來,只怕他這個市長就真的要給自己拿話來說了,自己也沒有那麼多機會再給他。
任為峰並沒有注意到自己那一句話刺痛了孫連平,此時的他還沉浸在自己的這番論斷中:「寧陵的變化也就是這幾年裡,雖然黃凌出了問題,但是我認為黃凌時代算是為寧陵的發展打下了一個比較好的基礎,趙國棟同志去寧陵擔任市委書記期間,寧陵出現了可喜的變化,連續兩年經濟增速奪冠,而且市長鍾躍軍也被今年CCTV年度經濟人物評選評為新銳人物,這是對我省工作的一個很好的肯定,當然寧陵也還存在一些結構性問題和發展不平衡問題,剛才我也在和國棟探討,寧陵的第二產業發展很快,但是第三產業明顯滯後,這不利於寧陵下一步發展,而且寧陵發展也和我省情況相似,部分縣區發展很快,但是部分縣區卻沒有找到適合自己發展的路子,越落越遠,在這一點上我覺得寧陵也需要認真研究。」