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「你縣委書記縣長連花點時間聽一聽反應都不願意，都以工作太忙為託詞來推託，怎麼能夠引起部門機關的重視？」鞏明昌越說越激動，聲音也越來越大，「我就不明白你縣委書記縣長的工作究竟是什麼？招商引資是工作，發展經濟是工作，難道說了解民情，替老百姓解決具體問題就不是工作？」
「老鞏，那你覺得是不是每一件事情都必須要縣委書記縣長出面來解決才是最好的辦法呢？」趙國棟語氣溫和，平靜的問道。
鞏明昌怔了一怔，又想了一想才道：「當然不是，如果每件具體事情都需要縣委書記縣長一把手來解決，既不現實，也不合理，因為這些事情大多都是各個行政機關和鄉鎮人民政府應當解決的問題。」
「對了，老鞏，你還是很清醒嘛，沒有被情緒所左右，真正具體解決問題的還是各行政機關和鄉鎮人民政府，他們才是主要責任人，最終還是要落實到他們頭上。」趙國棟耐心無比的好。
「趙書記，但是行政機關和鄉鎮人民政府不作為或者亂作為的根源是什麼？真正能夠讓這些行政機關和鄉鎮政府盡職履責的動力在於哪裡？」鞏明昌語意尖銳，「監督監督，怎樣才能真正讓這些人主動去解決問題？最終還是要有人能管得到他們的烏紗帽，要他們因為這些失職和不盡職而可能丟下烏紗帽，他們才會感到壓力，意識才會轉變！根源還是在縣委縣府，而責任人就是你縣委書記縣長！」
「老鞏，你說得對，最終責任人是在縣委書記縣長身上，但是我們也要看大現實中存在問題的複雜性，很多問題不像我們想像的那樣簡單，一個看似簡單的問題背後往往蘊藏著很多深層次原因，要解決一個問題需要時間，當然前提是我們的職能部門必須要切實擔負起責任來，所以這也是市委市人大支持你這個人大代表工作室發揮職能作用的主要原因，就是要讓更多的人大代表參予其中，來督促和推動行政機關盡職履責的效能化不斷提升。」
趙國棟相當誠摯耐心的態度和語氣讓鞏明昌態度終於有所緩和，他也意識到了趙國棟並非敷衍自己，能夠和自己在這裡就這個問題探討爭論這麼久，說明這位市委書記內心的確是想要推動這項工作帶來的促進，相較於那些個縣委書記縣長的態度來，這位市委書記對這個問題的認識要深刻得多。
「趙書記，對不起，我剛才語氣有些過火了，但是作為奎陽縣人大代表的確對奎陽縣政府工作中存在的很多問題有看法有意見，老百姓找到我這裡，我與他們溝通，開始還算是客氣，可是你一直沒有反應，只說調查處理，但就是落實不到實處，我當然要來督促催問，他們不耐煩了，覺得我是故意在找茬兒挑刺兒，甚至還有人問我究竟是替誰在說話辦事，我簡直無法理解他們這些人是怎麼想的……」
這一場談話一直持續了兩個小時，趙國棟雖然還有不少事情，但是他都吩咐雲睿暫時擱下，他得好好陪著這位吃螃蟹者聊一聊，傾聽他在這方面的看法和想法。
說實話，對方的確是下了一番功夫的，也許是對他這個工作室寄予厚望的老百姓太多，向他反映的問題也是涉及各個方面，這讓趙國棟也能最真實最直觀的接觸到縣一級甚至鄉鎮一級存在的不少問題，這對於趙國棟來說就像是一扇窗戶，一個管道，讓他可以清晰無誤的了解到許多自己平時接觸不到或者感受不深的東西。
雖然對方了解掌握或者分析判斷的東西未必全面和準確，但是趙國棟能夠感覺到對方現在的態度也是越來越客觀，不像最初一兩次和自己見面談話時反映問題時那樣片面了。
趙國棟並沒有什麼清官情結，也不喜歡什麼微服私訪，在他看來如果說一地政務如果都需要通過微服私訪來了解情況，通過清官來解決問題，那真的是這個地方黨委政府的悲哀，正是如此，他希望能夠更多的類似於鞏明昌這種管道來將情況反饋給黨委政府，使黨委政府能夠改善工作作風，暢通各種渠道，最終讓鞏明昌發揮的作用逐漸淡化，這就是他的想法。
群眾接待聯繫制度和市長熱線制度是趙國棟與藍光一直在探討和商量的一種制度，實際上這種制度並非沒有，但是卻沒有形成定規和體系，而趙國棟希望寧陵在這方面先走一步，嘗試通過書記、市長（縣長、區長）群眾接待日和聯繫員制度來增加了解民情疏通民意的管道，同時通過熱線制度方式來增加了解民情的真實性和實效性。
這個設想也是起源於鞏明昌的人大代表工作室制度，在目前行政機關的工作中的確還存在很多不足和缺陷的現實情況下，儘可能的增加了解民情疏導民意的渠道管道，化解消除群眾不滿情緒，推進行政部門工作，這有著相當大的現實意義。
趙國棟希望這一制度能夠在自己去中央黨校學習之前確立下來，並且在自己學習之前開始推行，按照他的設想市委書記、市長可以每一個季度設立一天的接待日，而縣（區）委書記、縣（區）長則應當每月設立一天的接待日，來接待群眾反映問題。
趙國棟也知道其實這種制度只是在另一些制度沒有真實發揮作用時的一個補充，從某種角度來說都有點作秀的味道，但是往往卻能夠取得相當好的現實效果，只有當行政部門問責制度全面落實到位情況下，這些原本是多此一舉的輔助措施才能真正壽終正寢。