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戰爭臨近結束,國內事務又成了蔣介石重點關心對象,聚集在西南三省的工業企業開始逐步向中部遷移,武漢成為遷移的重點地區,經過兩年搶修,漢陽鋼鐵廠恢復生產,新建設的武漢長江大橋建成通車,這是第一座橫跨長江的大橋,通車那天舉國轟動,湖北省主席余漢謀、國民政府行政院副院長宋子文,紛紛出席通車儀式,中外記者數百人從各地趕到,橋樑總設計師茅以升宣布通車。
武漢長江大橋建成通車,將平漢鐵路和粵漢鐵路連成一線,軍事運輸變得通暢,從廣州出發的火車可以一路直達山海關,緩解了前線後勤物資壓力。
隨著武漢長江大橋的建成,國民政府宣布交通發展十年規劃,決定在十年內,修建鄭州黃河大橋,濟南黃河大橋,以隴海線和平漢津浦一橫兩縱鐵路大動脈為軸,建設遍及全國的交通網絡。
在報紙上,關於戰爭的消息大為減少,三十萬日軍盤踞江南,江淮戰區和江南戰區近兩百萬兵力卻沒有進攻的想法,薛岳關麟征專心整軍練兵,關麟征以新12軍和九十二軍為核心,大力整編地方部隊;薛岳則以土木係為核心,將江南戰區內的地方部隊悉數整編。
西北方面,新疆叛亂徹底平息,白崇禧調離新疆後,蔣介石任命張治中為新疆省主席,蒙疆委員會主席,蒙疆綏靖公署主任;劉文輝為南疆行署專員,蒙疆委員會副主席,蒙疆綏靖公署副主任,陶峙岳為新疆保安司令。
張治中上任新疆後,開始推行一系列和解政策,邀請大批少數民族上層人物加入省政府,緩解了新疆的緊張局面。
新疆平叛的另一個結果是,原蘇俄在新疆投資建設的大批企業礦山銀行被收歸國有,儘管蘇俄提出抗議,中國政府以這些企業是在盛世才與蘇俄簽訂不公平條約下建立的,予以拒絕。隨著這些企業的被沒收,蘇俄再也無法控制新疆的經濟。
軍事經濟發展勢頭良好,可國內政治卻始終不平靜,全國各地成立了數十個黨派,蔣介石看著這些黨派就頭疼,民盟,民建,人民聯盟陣線,這些還算好的,還有什麼婦女解放黨,素食黨等等,幾十個人也成立個黨。
讓蔣介石感到威脅的還是共產黨和人民聯盟陣線,共產黨似乎始終不安定,在東北會戰結束後,周恩來又在兩黨常規會談中提出抗議,指責東北戰區部隊對南滿的八路軍游擊隊進行攻擊,策反新11軍部隊,陳誠對此不予承認,不過答應讓東北戰區進行調查。
東北戰區很快回函,對前者承認,對後一個指控進行反駁,認為是新11軍南下導致原偽滿洲國防軍叛亂,與國軍無關。
至於前者,東北戰區並不知道南滿有八路軍游擊隊,根據情報,東北地區並沒有八路軍部隊,新11軍在北滿作戰,南滿沒有八路軍部隊,故部隊在作戰時將八路軍游擊隊當作了偽滿洲國防軍,戰區發現這個事情後,已經下令部隊注意。
陳誠當然清楚,這肯定有莊繼華有意所為,八路軍在東北會戰前便有兩支部隊進入東北,一支向北,一支向南,向北的楊成武部挺進到黑龍江地區,在現在的濱江省南部地區開闢了根據地,曾克林所部則南下,向南滿挺進,這支部隊面臨的困難更大,日本人在南滿經營多年,統治嚴密。
曾克林不得不將部隊分散游擊,華北會戰後,偽滿洲國軍心動搖,日軍主力開始向山海關集結,游擊隊獲得發展空間,一些偽滿洲國地方官員和警察開始與游擊隊聯繫,游擊隊藉機開闢了一些小塊根據地。
可在東北會戰中,南滿是重點戰場,雙方大軍雲集,迅速將游擊隊的空間壓縮,莊繼華更是抓住機會,將游擊隊組建的地方政權消滅,軍隊要麼被收編要麼被趕走。
東北國民黨占據絕對優勢,兩黨雖然衝突,可由於是莊繼華在主持,衝突還在控制範圍下,嚴重的是山西。
在山西,八路軍占領大約一半地區,晉北晉西北晉東和晉東南,均被八路軍占領,閻錫山和中央軍各占剩下一半。閻錫山占領太原地區,山西最平坦和肥沃的土地,中央軍占據了晉南地區。
對這種局面,閻錫山並不甘心,他一方面與共產黨保持表面的友好,雙方高層經常見面,時常還合作點事,暗地裡卻不斷向東向北擴展,頻頻擠壓共產黨根據地政權,挑起雙方紛爭,小規模衝突不斷,周恩來在重慶頻頻抗議。
對山西的情況,陳誠表示愛莫能助,中央對閻錫山影響有限,晉軍不聽中央的聽閻錫山的,讓延安與太原交涉,可私下裡,蔣介石在財政極度緊張的情況下,向山西提供了兩千萬法幣的資金,同時向晉軍提供了兩個整編軍的全部裝備,從各地抽調軍事幹部幫助閻錫山整編軍隊。
為了對抗國民黨的軍事威脅,延安加緊調整部署,林彪率新11軍主力六萬人南下返回關內,出任晉察冀野戰軍司令員,陳毅出任華東野戰軍司令員,劉伯承出任晉冀魯豫野戰軍司令員。
在加強軍隊的同時,政治上,延安也進一步整頓統一內部,第七屆代表大會正在加緊籌備,各地領導人紛紛返回延安。
在軍事上加強防,在政治上加強進攻,是延安的既定策略。
紅岩辦事處工作人員頻頻出席各黨派集會,在各種場合宣揚政治改革,推行民主,組建聯合政府的主張。這個主張得到大多數黨派的支持,民盟和人民聯合陣線也相繼提出自己的主張,這些主張都要求國民黨結束訓政,實行憲政。