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再者是主管縣裡治安，也是常常需要到鄉里跟百姓打交道，催收賦稅的縣尉了，他叫薛凱義，並不是通過科舉進入官場的，而是通過「流外入內」的方式，從胥吏一步一步地幹上來的，因而年齡也有些大了，也會仗著自己是太康人，有一定的勢力而得意。
正因為他在太康縣有勢力，所以他管理治安時，當地的百姓才會有所忌憚，且能從胥吏一步步地升上來，說明他的的政績是不錯的。
還有幾名錄事，溫善也一一見過了。總體而言，她覺得自己被安排來這裡，還是受到了優待，畢竟別的地方的刺頭可能會很多，而不是像這裡的佐官，不是正好跟溫善擅長的業務相關，便是實幹家。
等認完了人，一天時間也就過去了，溫善回到住處，柏伶等已經打掃好了衛生，又幫忙將她要看的文書等搬了過來。
實際上溫善並不需要看這些文書，因為系統里只要搜太康縣，相關的文書便會出現，這包括往年的田賦租稅、縣令斷過的案子、每年辦各種祭祀的記錄等。
在來太康縣之前，溫善便已經提前了解過了，所以今日跟下屬們見面，也是為了試探他們是否真心實意地為百姓辦事。好在他們雖然也有私心想要瞞報的地方，但是總體而言溫善沒感覺出他們的叛逆之心。
等看完了文書，溫善又給家裡修書一封，當然也不忘叮囑小郡主要勤加學習。
溫善也想熟悉縣衙事務時循序漸進，奈何第二天便有百姓報官，第一次當主審官的她匆忙上堂問案情。
溫善初次斷案怕斷錯了案，好在這樁案子是屬於百姓間的糾紛，她在縣丞等的輔佐之下，問清案情，又根據朝堂的律令做出了相應的審判。
這個案子後，縣丞們大概也看出來了，溫善在財政以及農政上有天賦和才能，但是在斷案上並不擅長。
於是縣尉出去巡邏時，便邀請溫善一塊兒，一邊給她講解這邊最常見的案子類型，一邊教授她一些斷案技巧。
溫善混跡官場也有幾年了，自然知道不會有人無緣無故地對自己好，她知道縣尉有所求，而在不觸碰她的底線的前提下，她倒是可以接受對方的這個示好。
一連接著好幾日，溫善都在外走動，聽旁人說這兒的風俗習慣民情千百遍，還不如親眼看一遍。
她初來乍到，又換下了官服，穿上麻布衣裳，走在街上雖然有人會因為她的相貌而看她，但是卻沒人認得出她來。
半個多月後，溫善已經走遍了整個太康縣，她的腦子裡已經有了自己接下來三年該如何發展太康縣的初步規劃，首先是要完成女皇的期待，將堆肥的方式推廣開來，提高農作物產量。
其次她要跟之前的縣令一樣，加強水利方面的工程；同時還得提高百姓的生活水平，再重視教育，降低各種案子的發生……
溫善覺得縣令這個職位可比太府寺、司農寺的工作要難多了，它必須得協調和綜合多方面，難怪晉升的途中必須要先到地方為官，若是不曾到地方歷事，日後怕是沒有能力上高位。
當然，每個縣令的政績都有側重點，如前任縣令所注重的是水利跟司法方面的事情，以至於太康縣雖然是土地肥沃的地方，農業卻並不算出色。
為此溫善覺得還是得先側重農業，然後兼具工商發展。
太康縣的官民等溫善到任一個月後，才等來她的初道政令，便是要求百姓按照她所教授的辦法堆肥。
同時溫善通過系統關於土地資源的文書，發現太康縣的土地利用率不算很高，至少還有很多荒地沒有得到有效的利用。
所以她組織了人手去將那些屬於官府的荒地開墾了，一部分充做官田租給百姓耕種，另一部分則對外兜售。但是她首先考慮的是能買得起地，但是還沒有地的百姓。
等她賣了地後，將這部分錢投入到了糧倉中，從糧倉里買來谷種，低價出租給需要谷種的百姓。
一些百姓往往收成之後沒有留種，所以來年需要向富戶買，富戶則會趁機抬高價格。因而溫善之舉，也算是損害了一小部分富戶的利益，他們雖然富庶，可也畏懼溫善，故而並不敢說什麼，只通過縣尉等，想來勸說或者收買溫善。
溫善沒有被說服，可短時間之內也沒有第二項政令下來，令人鬆了一口氣。
直到兩個月之後，溫善才又讓人進行人口大普查，另外也完善了女戶、未成丁戶等方面的政策，讓富人減少賺漏洞的機會。
她的政令在許多人看來都是溫和的，故而除了一部分利益受損的富人之外，並無人反對她的政令，所以她的政令得以在太康縣施展開來。
知州也到太康縣來看過，最終他覺得溫善或許是女子，過於婦人之仁，所以處事太溫和。而這麼處事的後果可能是，三年來，政績也不會有特別出色的地方。
想到這兒，他來太康縣的次數倒是變少了。
沒有上司整天盯著，溫善處事漸漸地放大膽了來，前面的政令只是為了讓官吏與百姓慢慢地適應政令的變化，到了後面溫善又在酒稅、茶稅、鹽稅方面進行改革時，反對的聲音總是有的，但是卻沒能掀起什麼風浪。
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鄴嬰之在京師除了學習，偶爾也會留意太康縣的消息，得知溫善在那兒幹得很好，女皇私底下也讚賞過她的靈活與機敏之後，她才算安心。