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　　  臉嚴肅得就如同謝來欠了他的錢一般。

　　  讓人將胡侍郎留下的書冊給謝來，就讓謝來自己了解。

　　  但是這也就罷了，他還給謝來布置了任務。

　　  「前些年，蠻族連年征戰，大虞百姓丁口連年減少，新增丁口完全不足以彌補，你也要拿出個章程來。」

　　  謝來心裡想著，不怕找事兒，就怕沒事兒干。

　　  有事兒，才能夾帶私貨啊。他甚至都覺得這位是不是在幫他了。畢竟這位可是司馬老師的人啊。

　　  但是看著對方那張臭臉，謝來表示懷疑。

　　  接了任務，謝來就開始忙碌起來了。開始查看各地戶籍狀況。

　　  要不怎麼說在地方上歷練好處多呢？如今謝來對大虞的戶籍制度是十分的了解的。有何弊端，他也早在管理東州府的時候就看出來了。

　　  如今只不過是通過比對其他州府，進行驗證罷了。

　　  第228章 衝突

　　  經過一些不眠不休的日子查看各地戶籍管理的問題,謝來基本上可以斷定這些地方和東州府的問題差不多了。

　　  之前謝來在東州府就發現新生人口不足的問題。經過數據比對調查，他就發現主要問題一是戰爭，二是田地。  

　　  在之前許多年,和異族的鬥爭中，很多壯年男子上了戰場,一去不回。

　　  壯年男子的減少，不止是人口的減少,也讓新生兒減少了。畢竟孩子爹都沒了,哪裡來的孩子？另外耕地不足,古代可不是生了孩子就有土地的，每家每戶田地就那麼多，孩子生下來要吃糧食，長大後要分家裡的田產。如此一來,很多生的孩子也養不活。很多人家哪怕生了孩子，也是扔掉,或者……這也是導致人口不足的重要原因。

　　  當時謝來就覺得這個問題應該是全國問題。

　　  如今真的坐上了國家戶部官員的位置,著眼

　　  謝來現在慶幸皇帝不管事兒，如果是個管事的皇帝。這會兒盯著人口問題，那麼杏花姐這種不婚主義的女子咋古代就沒法存在了。

　　  因為每逢戰亂之後，天下平定,上位者要解決這些問題,第一個考慮的肯定就是壓榨女人，強行婚配。

　　  天下太平的時候,他們會要求女子忠貞不二。一女不嫁二夫。女子不要上街拋頭露面。

　　  但是如果戰亂的時候，女子不止要承擔起家裡的生計，還要承擔起生孩子的責任。不結婚不嫁人是不可能的。寡婦也是要二嫁甚至三嫁的。

　　  雖然站在歷史的角度來看，這些政策是有利於一個國家的生存發展的。這是犧牲一部分人的利益,去成全更多人的利益……  

　　  但是謝來真的沒辦法接受。

　　  他無法做到利用這種辦法去強行婚配，讓人結婚。

　　  因為他知道，其實如果不是特殊的緣故，不嫁人的女子也不會很多。根本不會影響所謂的生育問題。哪怕是他那個時代，結婚也都是大多數人的選擇。更何況是這個封建皇朝。那些不嫁人的女子，自然有她們的選擇。或者是沒遇著合適的，或者是記掛著曾經的郎君。

　　  朝廷為了生孩子看，就強行婚配。不講條件，甚至不講人品……

　　  謝來想想就窒息。

　　  「我要趕緊解決人口問題，否則遲早有人想到這一出來的。」

　　  謝來想完這些問題，直接將矛盾點放在了一個點上面。

　　  土地問題。

　　  這才是根本。

　　  他上輩子那個國度，國家太平了，能吃上飯了。攔著生都要超生的。計劃生育工作都做了很多年。

　　  人口直接爆發。

　　  那是因為什麼，因為土地和糧食。

　　  當然了，醫療也是關鍵。只不過這是以後要解決的問題，現在主要還是土地和糧食。至少孩子出來了，要吃上飯。要能活下來。  

　　  謝來看完戶籍管理的問題，又查看了天下田產的問題。

　　  這些數據其實也不算準確。瞞報的肯定是有的。很多土地都在大戶人家手裡。甚至官府的官田都有被私賣的。但是數據還是能做一個參考的。

　　  謝來發現，大虞的國土面積還是很大的。只是耕地少。這也還是和戰亂有關。因為一直打仗，壯勞力少了，開墾荒地的事情自然也就耽擱了。

　　  還有就是，很多田畝被當地大戶給偷偷圈了。就和上次的東山府那邊賣山一樣，很多荒山野地都被當地的官府賣掉了。給人家跑馬去了。官府又不肯讓百姓自由開荒。

　　  現有的田地，根本沒辦法養活新生人口。

　　  鼓勵結婚又有什麼用，結婚了生的孩子養不活，最後能養活幾個全憑運氣。

　　  謝來心裡有了頭緒，就開始寫摺子了。

　　  這些天他的上司也沒來找他麻煩。老皇帝也沒找他，可見都是要看他能不能做出什麼成績來。

　　  謝來擔心這些人又要盯著女子了，所以摺子上通篇闡述了耕地限制人口的依據。

　　  表明如今不是百姓不願意生，又或者生得少了，而是生下來的人口無法養活，所以才導致了如今這個局面。  

　　  這種現象可以表現為，在民間，官府都是指記錄滿了三歲的孩童的戶籍，未滿三歲的都不記錄。因為只有滿了三歲，這個孩子才有可能存貨，才屬於新增人口。

　　  至於如何鼓勵生育和支持養育新生孩童。謝來的觀點就是，獎勵耕地。

　　  每一個新生兒出生，不管男女，都允許開墾一部分荒地養活這個孩子。