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「全都鋪在地上。」
崇禎皇帝伸手道:「南卿,現在所設的幾處河道巡撫衙門,對各自所轄區域,勘探河床、河道等事,都匯總的怎樣了?」
「啟稟陛下,基本上都已匯總清楚。」
南居益拱手作揖道:「我大明北方諸省治下,所設幾處河道巡撫衙門,在各地賑災行署的配合下,取得的進展很大。
過去很多推諉的事情,都得到相應的落實,包括很多變更的河床位置,全都進行相應的明確……」
崇禎皇帝臉上笑意多了。
河政治理的複雜性和多變性,超出尋常人的想像,所牽扯到的層面,特別是在地方官府這邊那就更多了。
像治理黃河、治理運河、治理淮河等主要水域,涉及到的不是一個省,而是多個省,這無疑都加大了治理難度。
聽著南居益所稟明的情況,看著十幾名內廷宦官,跪在地上拼湊著一份份輿圖,崇禎皇帝看著上面的水域分布。
「河政的治理工作,是整體性的統籌治理過程。」
崇禎皇帝眉頭緊皺,神情嚴肅道:「像過去那種頭疼醫頭、腳疼醫腳,就算砸進去的銀子再多,1000萬兩,2000萬兩,該泛濫的時候,還是會泛濫,該潰堤的時候,還是會潰堤。
畢竟在朝廷看不見的地方,多數治河銀子都進了私人口袋,成了某些碩鼠貪官,安於享樂的贓銀。
將河政治理的相應權限,根據水域分布的不同,集中分到特定的衙署直轄,並且讓沿途地方官府進行協助,那情況就不一樣了。」
南居益點頭應道:「的確是這樣的態勢,像過去朝廷獨設一個總河,來管理全國的河政事宜,很多時候根本就管不過來。
主要負責的水域,就是黃河水域,畢竟黃河一旦泛濫,所影響到的地方眾多。
而對運河、淮河等處水域,多數都集中在各地總督、巡撫的手裡,治河權限的分散,每個人的想法又不一樣,就會造成很多差異性。
可現在卻不同了。
治理黃河水域,就由治黃河巡撫衙門負責。
治理淮河水域,就由治淮河巡撫衙門負責。
治理運河水域,就由治運河巡撫衙門負責。
這些治河巡撫衙門間,有什麼需要協調商榷的事情,就能參考所定治河綱要,進行相應的會晤和商榷。」
河政方面的人才,是歷朝歷代最緊缺的,也是最重視的,因為河政方面不清,就會動搖統治根基,這也使得崇禎皇帝格外重視此事。
從崇禎二年末開始,就積極籌建的河政培養機制,一直都在篩選和培養人才,這也使得所設的各地治河巡撫衙門,漸漸的變得充盈起來。
第三百四十九章 河政建設(2)
「河政建設的關鍵,就在於用何種形式治河,用何種理念治河,公說公有理,婆說婆有理。」
崇禎皇帝撩起裙擺,俯瞰著身前河政輿圖,朗聲道:「倘若思想不能統一,就算治河人才再多,也無法確保大明河政的安穩。
萬曆朝的潘季馴,所提出的很多治河理念,在朕看來是好的,是有益的,特別是束水沖沙法,是治理黃河的良政。
潘季馴所提治黃通運方略,築近堤(縷堤)以束河流,築遙堤以防潰決的治河工程思路,甚至是相應的堤防體系和嚴格的修守制度,要是朝廷和地方能堅決的貫徹落實,朕相信不出十載,肯定能見到成效的。」
河政建設不怕砸銀子,畢竟想統籌好河政治理,沒有海量的銀子兜底,就想讓主要水域確保安穩,那明顯是不現實的事情。
河政建設最怕的就是海量銀子砸進去,依舊是今年澇,明年潰,後年崩,一丁點治河成效都沒有見到,卻養肥了一批貪官碩鼠。
河政方面的官員,就算是隨便貪一兩筆,那都是以十萬兩來計的,畢竟所過手的銀子規模太大了。
這也使得崇禎皇帝對河政方面所設衙署,不管是在內部監察,還是在外部監察,所下的功夫和精力最多。
南居益微微欠身道:「時下在京城所籌河政學院,包括各地所設分院,都嚴格遵循潘季馴所提治河理念,進行相應的培養。
在過去的這段時間,黃河、淮河、運河幾處治河巡撫衙門,對各自所轄流域的勘探,都進行了細緻匯總。
特別是高家堰堤壩,附屬的蓄水庫等工程,明確要進行重修,如果能解決好這些工程建設,並逐步用水泥進行替換,相信要不了十載,我大明……」
對具體的河政建設,崇禎皇帝所了解的並不多,但是他不懂不要緊,大明治下有治河良才懂就行。
就算是大明天子,也不可能什麼都懂,不過崇禎皇帝卻明白一點,涉及到相應領域的謀劃,確保好人力物力財力支持,明確一個正確的思想就行。
「卿家就直接講明,要統籌治理好大明河政,需要耗費多少銀子吧。」崇禎皇帝盯著眼前的輿圖,伸手對南居益說道。
「陛下,只怕需要3000萬兩銀子,這還是最少的。」
南居益硬著頭皮,拱手作揖道:「不過臣可以向陛下保證,包括那些治河巡撫,都能向陛下保證,朝廷能逐年分批調撥這批治河專項銀,最多十年,我大明河政絕不會出現……」
「朕准了。」
崇禎皇帝眸中掠過精芒,朗聲道:「別說是3000萬兩銀子,就算是4000萬兩銀子,要是能扭轉大明河政,年年潰,年年崩的境遇,確保大明各地的安穩,這筆銀子的支出就是值得的。」