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到底是來了啊。
崇禎皇帝雙眼微眯起來,看著臉色微變的黃道周、李之藻,攤丁入畝試行的影響,開始聚焦在京城這邊!
第四十四章 御前會議(1)
攤丁入畝的核心所在,就是廢除掉中央集權的大一統封建王朝下,最具有爭議性,存有極大弊端的人丁稅,以打擊特權群體,利用所掌權勢或者人脈,利用各種手段和形式,來形成既定的偷稅漏稅,甚至是逃稅的現狀。
這是封建王朝賦役制度的一次重大改革。
人丁稅的編征從一開始就存在著弊端,畢竟人口的增幅或削減,是存在較大的彈性空間的,單單是想要精準統計人口規模,就是件極為不現實的事情,畢竟這與後世便捷的通訊設施,是沒有任何可比較性的。
處在什麼時期之下,就要去做符合所處時期的事情。
封建王朝的財政基礎,經濟基礎,就是圍繞土地產出構建起來的,只要能抓好這一層面的賦役催征,就能確保每年的財政底線。
賦稅催征,就是要取之於民、用之於民。
可是人丁稅的存在,存在暗箱操作的範疇極大,稍有不慎,就會出現苛捐雜稅,就會轉移賦稅壓力,這使得特權群體沒有任何負擔,反倒是底層群體的擔子,卻是愈發的沉重。
一旦某地出現災情、戰爭等突發因素,導致底層群體無法艱難的扛起這些負擔,那地方混亂就是在所難免的事情。
崇禎皇帝清楚的明白,現階段大明所處的時期,依舊是以農業生產為主,工業生產只是一棵幼苗。
想全面的廢除掉『農業稅』,繼而真正意義上的給底層群體減負,這至少需要20年,30年,甚至是更久的時間過渡。
想看到『農業稅』的全面廢除。
那大明至少要壟斷整個南洋地區,同時對天竺等地形成一定影響力,並且還要構建一個穩健的財政體系,繼而支撐起農業稅廢除這一決斷。
一旦農業稅能夠全面廢除,那麼大明底層的群體想要造反,從某種意義上來說就不現實了。
畢竟那時候大明的收稅群體,已經發生根本性改變。
攤丁入畝牽扯到的層面很廣,不止是簡單的廢除人丁稅,還涉及到底層群體減負,清查丈量田畝,釐清正賦規格,鼓勵人口剩餘等層面。
涉及丁稅改革一事,倘若能在大明做好的話,就能較大緩和階級矛盾,減輕無地、少地農民的負擔,促進人口增長,讓底層勞壯有相對的人身自由,促進民間經濟的整體發展,保證簡化後的賦役制度,地方官府任意增加稅目的可能……
好處的確是很多,可是此事推動起來,卻是長路漫漫啊。
乾清宮內。
崇禎皇帝倚靠在龍椅上,看著內閣、戶部、都察院、大理寺、刑部等有司大臣,相互間爭吵的狀態,眉頭不由得微蹙起來。
孫傳庭尊奉崇禎皇帝的密旨,在河南試行攤丁入畝,就好似大鬧天空的孫悟空,將天給捅破了窟窿,產生的影響極大。
「夠了!」
崇禎皇帝冷芒一閃,看著爭吵起來的群臣,朗聲喝道:「你們吵來,吵去,所想強調的事情,無非就是一種,孫傳庭做的事情是錯的,是違背大明民意的,是挑釁我大明律法,是違背我大明祖制。
難道你們就沒有想過一點嗎?
攤丁入畝真的錯了嗎?
這難道不是進一步完善我大明的賦役制度嗎?
張居正於萬曆朝推行的一條鞭法,時至今日已影響到我大明的賦役制度,特別是折色銀這一項,難道還要讓朕拿出來一項項的明確嗎?」
殿內安靜極了。
徐光啟、溫體仁、畢自嚴、黃立極、韓繼思等一眾大臣,流露出各異的神情,你看看我,我看看你,對待孫傳庭於河南試行的攤丁入畝,他們也是分為了兩派,一派是支持的,一派是反對的。
像徐光啟、畢自嚴他們,都瞧出攤丁入畝的本質,倘若此事能在河南試行成功,並逐步的推行到其他地域,這將會對大明的財政收入,產生極為深遠的影響,甚至能夠解決部分的財政壓力。
像溫體仁、黃立極、韓繼思他們,也都瞧出此事的本質,恰恰是瞧出來了,出於各種考慮和顧忌,使得他們或多,或少的,都反對這件事情的推行。
其中提出反對的黃立極、韓繼思等人,是擔心此事推行起來,會給大明造成嚴重的影響,繼而威脅到大明的安穩。
這一點和提出反對的溫體仁等人是不同的。
屁股決定腦袋。
改革從來都不是件容易的事情,這背後牽扯到的事情,牽扯到的層面,實在是太多太多了。
但凡是觸碰到利益,就會生出各種事情。
「孫傳庭在河南試行攤丁入畝,朕覺得就不錯嘛,諸卿不要忘了,這是試行,看看將丁稅攤派到田畝中,究竟對於國朝而言是好,是壞。」
崇禎皇帝撩了撩袍袖,繼續說道:「每年催征的人丁稅,究竟是怎樣的情況,諸卿的心裡多少是清楚的。
諸卿覺得這個人丁稅,合理嗎?
沒有土地的底層群體,土地少的底層群體,和土地多的群體,繳納著一樣的人丁稅,難道諸卿就不覺得這背後會存在什麼問題嗎?
朕就問你們一句,沒有土地的群體,拿什麼去繳納這筆人丁稅?土地少的群體,拿什麼去繳納這筆人丁稅?」