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崇禎皇帝在天津直隸州明確開海，將大明的對外貿易，從過去的走私為主，逐步變成官方為主，為此還推出很多政策，以確保天津開海的地位，隨著時間的推移，這就漸漸形成虹吸效應。
要知道歐羅巴各國海上勢力，一直都想打開大明的市場，將他們所攜帶的商品，通過停駐大明沿海地帶，能夠有效的傾銷出去。
可惜這一願望，一直都沒有能實現，甚至還與大明爆發海上衝突，天啟年間的海戰，就是一次試探。
瘦死的駱駝比馬大。
儘管說大明已不復往日強盛，海上力量也不比先前，但是這並不代表著歐羅巴各國海上勢力，就能對大明造成威脅。
「牽扯到江南諸省出現的倭亂，朕的意圖很明確，要構建起多層次的駐防體系，以確保地方安穩的前提下，逐步剿滅那些海上勢力。」
崇禎皇帝眼神冷厲，看向楊文岳、丁啟睿、楊嗣昌等軍機大臣，朗聲道：「其一在南直隸、浙江沿海地帶，構建起地方巡防營，以確保近海、遠海兩處屏障，在被海上勢力繞開或展開破襲時，能夠牽制住殺進沿海的倭寇勢力。
其二，在南直隸、浙江近海地域，組建起近海巡防體系，確保有外敵來犯時，能以最快的速度做出反應，繼而避免沿海地帶遭遇海上力量的破襲。
其三，北起威海衛，南至東番鎮，給朕組建起遠海突襲艦隊，必要的時候可在朝鮮半島、濟州島進行停靠，朕要掃蕩遠海地域的一切海上勢力。
既然是倭亂，就不要想著短期內能平叛，畢竟海上作戰和陸上作戰不同，朕要開啟常態化平叛，逐步完善我大明落後的海上布局。」
殿內安靜極了。
楊文岳、丁啟睿、楊嗣昌等軍機大臣，流露出各異的神情，你看看我，我看看你，對崇禎皇帝所講之言，心裡生出驚疑。
這是平叛嗎？
這是整頓軍務吧。
大明在過去不是沒有經歷過倭亂，可是崇禎皇帝所言的平叛設想，先前根本就沒有運用過啊。
依著崇禎皇帝所講，姑且不提這場鎮壓倭亂的戰爭，將會持續進行多久，單單是牽扯到江南諸省沿海軍事體系，近海軍事體系，都將會迎來一次大變革啊，像這等規模的調整，還肩負著維護江南沿海的安穩，這一重擔誰能支撐起來啊？
更別提掌握這般多的軍隊，不管是放在誰手裡，這都不能讓人放心啊，一旦其生出擁兵自重的想法，那後果遠比倭亂帶來的危害更大啊。
「陛下，倘若是這般的話，那牽扯到鎮壓倭亂一戰，恐耗費的糧餉，是難以估量的存在啊。」
楊文岳上前作揖道：「就算此戰的一應消耗，皆由內務府獨自承擔，可是牽扯到這般多的調整，特別是近海與遠海的構想，這需要大量的海上戰船支撐，現階段對我大明水師而言，根本就沒有這等實力去承受啊。」
「所以朕才說，這是一場常態化的平叛，不要妄想著短期內就能結束。」
崇禎皇帝眼神堅定道：「和歐羅巴各國海商接觸，諸卿也能看到，在我大明之外的地域或國度，都在積極地發展海上力量。
過去大明放棄海上，是一個錯誤的決斷。
諸卿有沒有想過，為何江南諸省一帶，會動輒出現倭亂侵襲嗎？一個小小的倭島，難道真的能跟我大明抗衡嗎？」
崇禎皇帝當然知道楊文岳他們，心裡究竟是在擔心什麼，無非是怕大明在這場常態化平叛倭亂中，會被拖垮。
可是崇禎皇帝將一應壓力，都轉移到特設的內務府這邊，和脆弱的大明財政體系，沒有任何的牽扯和掛鉤。
崇禎皇帝要通過自己的方式，通過對外發售戰爭債券、財政對沖轉移等方式，逐步調整大明的一些領域，比如進一步發展造船業，進一步發展航海業，進一步深化軍改進程，進一步完善軍工體系構建……
戰爭，多數時期帶來的是破壞，是毀滅，可是在某些特殊時期，倘若能巧妙的利用好戰爭，是能推動治下各領域發展的。
任何一種形式的工業發展，都必然是先伴隨著軍工產業的提升，繼而帶動著各個領域的逐步提升的。
只要崇禎皇帝能夠平衡好這些，確保基本秩序的穩定，那麼這場常態化鎮壓倭亂的戰事，非但不會給大明造成損失，甚至還能推動大明建設海上力量。
只不過這期間的很多壓力，都將壓在內務府身上，壓在軍機處身上，前者是錢糧大管家，後者是策劃戰爭。
「軍機處明發上諭，著命兵部尚書洪承疇，領鎮壓倭亂平叛差事，何時江南諸省的倭亂被平叛，何時他這個兵部尚書，在赴京任職。」
崇禎皇帝朗聲道：「著參贊大臣陳新甲，奉旨離京趕赴松江府，籌設松江平倭前指，負責統籌鎮壓倭亂期間，前線的一應後勤保障，自東江、寧遠等處平虜前指，抽調一批官員補充進去。
著勇衛營陳繼盛就任南直隸海防營總兵官，著勇衛營曹文耀就任浙江海防營總兵官，著天津將軍盧象晉就任福建海防營總兵官，所轄一應職官，自京營抽調一批將校，一同趕赴任地籌設海防營體系。
著遼西、金州、天津、登萊四處水師，抽調部分水師艦隊，於松江府匯聚，籌建東海水師，擢劉興治出任東海水師總兵官。
著福建水師抽調水師艦隊，於南直隸、浙江兩地，籌建近海水師，上述三支水師建制職官，皆定為副總兵官級，近海體系統籌隸屬於松江平倭前指負責……」