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到二戰結束時，蘇聯的軍隊控制了從易北河到太平洋的龐大區域，幾乎所有斯拉夫人的國家都可以說是蘇聯的一部分，遙控西歐各國的親蘇派系，領導世界共產運動。這毫無疑問會對傳統的歐美列強造成巨大衝擊——那個由斯拉夫人所組成的國家，已經具備撼動整個自由世界的能力了。
當時艾倫威爾遜只是覺得英國可能被美國綁架，在散布蘇聯不堪一擊的論調。實際上隨著沒有被戰爭波及的青少年長大，現在的蘇聯威脅力和一九四五年完全不是一回事。
在國家體制上，自由世界是不能和蘇聯相比的，更何況蘇聯還是超級陸權國家，在地理位置上占據優勢。冷戰的過程已經很明顯的表現出來過，蘇聯一旦有美國的六成實力，就能和美國有來有回。
蘇聯可以通過執行力和動員力，提及這兩種力量所依靠的國家體制，強行和美國的爭霸賽五五開，可以說每一個社會主義國家在動員力上，都會超過一個規模相等的資本主義國家。
所幸自由世界當中，英法和聯邦德國義大利的人口，都在五千萬往上。東歐國家的人口都很少，和歐洲的人口數量相比差得遠。
如果蘇聯旁邊有幾個和英法規模差不多的國家輔助，自由世界就麻煩大了。就算是現在，北約面對蘇聯也是立足於守勢，蘇聯那邊再出現幾個盟友把人口補上，冷戰還有的玩？除非蘇聯的朋友都和印度差不多，衝鋒陷陣我唯唯諾諾，張嘴要援助重拳出擊，這還有的對抗。
「你是不是誇大了蘇聯的國家力量。」伯吉斯見證了艾倫威爾遜從第一蘇黑到第一蘇吹的轉變，乃至於轉變過大他都覺得自己聽錯了。
「我們的外交策略是，集合自由世界的力量壓制蘇聯，但不是讓美國壓制蘇聯。如果美國一個國家就能壓制蘇聯，英國的地位就很尷尬了。」
雖然眼前是一個最為純粹的帝國官僚，伯吉斯不得不承認，這個人說的還是有道理的。
「明白了！」伯吉斯打了個哈欠道，「我們要對抗蘇聯，但不能讓美國輕易的贏。」
「就算是把！」艾倫威爾遜聽了之後暗道，光美國自己也贏不了。但總歸是有效果的，現在他也不能奢求太多。
不過艾倫威爾遜還是截留了這一批調查資料，他怕這些資料被泄露給蘇聯。當前的局勢很明顯，兩人都知道軍情六處對美國在朝鮮半島的行為進行了調查。
如果這一份報告被蘇聯人捅出來，那麼懷疑人就是艾倫威爾遜和伯吉斯。哪怕伯吉斯在對蘇聯忠心耿耿，也要考慮到暴露的問題。
艾倫威爾遜必須留下這批調查報告，防止伯吉斯的賣國行為。
幾天後伯吉斯離開，艾倫威爾遜則開始繼續從前就要籌備的計劃，如何顛覆印尼蘇加諾政府。
不得不說，短短二十多年的時間，被德國視為次要方向，一隻手就能擺平的帝俄。
變成了生吞在全世界人眼中強大的軍事強國德國，以傲然姿態屹立在世界的蘇聯，現在和美國平起平坐，聲勢還超過傳統強國英國和法國！
這種變化在二十多年的時間中出現，也難怪一些長期被欺壓的國家，把蘇聯視為榜樣。
哪怕是和平教占主流的國家，也出現了強大的親蘇勢力，一條海峽之隔的印尼就是如此，而且根據情報，艾倫威爾遜覺得，好像印尼本來歷史上就很強大的親蘇力量，好像膨脹的更快了。
蘇加諾是文人出身，他沒有帶兵經驗，沒有參加過任何一場戰鬥，他所憑藉的只是非暴力不合作運動。來喚起民眾的反抗殖民者的統治而被人廣為熟知，因此，蘇加諾並沒有掌握軍權，更沒有屬於一支自己的強大嫡系部隊。
蘇加諾能夠當上總統憑藉的是長期鬥爭中積累起來的個人威望，坐穩總統寶座也完全有賴於軍方的支持，他與軍方處於「蜜月期」時這種政治平衡尚可維持，一旦出現突發情況，軍隊倒戈相向，蘇加諾就會變成名副其實的傀儡。
和原本的歷史一樣，蘇加諾開始選擇印尼共扶持，作為平衡軍方的力量。
現今印尼共已經八十多萬成員，勢力已經凌駕於任何一支黨派，同時也成為了蘇加諾的支持者。
在英國支持荷蘭，對東印度群島進行分治，加上澳大利亞和葡萄牙的在旁邊虎視眈眈。蘇加諾把目光放在了蘇聯集團身上，爭取這個外援，對抗他眼中的美國集團。
蘇加諾有這種認識，有賴於艾倫威爾遜的滲透作用，在對印尼的滲透當中把英國和美國綁定在一起，壯大自己這一邊的聲勢。
「在我這一任專員任期之內，最好是把這件事辦妥。」艾倫威爾遜盤算著自己的任期，決定在自己的任內，把印尼事務搞定。都城東南亞冷戰，這樣面對一個蘇聯體制的國家，美國就算是不願意，也只能捏著鼻子承認英國對馬來亞的統治。
現在唯一還不能動手的因素，就是印尼共過於弱小，最好在膨脹一些。有個四五百萬的黨員，幾千萬的支持者，那時候就容易了。
艾倫威爾遜對印尼事務辦事處提供了兩個指導意見，一方面是強壓，一定要把蘇加諾和蘇聯聯繫在一起，另外一個方面則是利誘，主要對印尼軍方進行接觸。
和印尼軍方進行接觸是必須的，如果艾倫威爾遜不這麼幹，美國中央情報局也會這麼幹，與其美國人這麼做他不知道，還不如他自己主動進行接觸，這樣就可以了解印尼軍方的一舉一動。