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埃弗雷德愕然，他不知道，自己的頂頭上司在南芳皇后那受到了不人道的待遇。
堂堂一個帝國專員一展丞相之才的時候，竟然從南芳皇后那看到了殖民地早已經禁止的東西。
南芳皇后的購買安全套保護自己的小手段自然是沒有用，艾倫威爾遜不能接受這種有違自由世界的束縛，他二弟從來沒有受過這種委屈，哪怕是在王室公主那。
「我一定好好查查。」埃弗雷德趕緊保證，到了現在他也知道，在頂頭上司討論問題的時候，他光顧著拍馬屁了，才被藉由一件小事敲打，趕緊回答道，「緬甸投資這一塊，檳城作為直面孟加拉灣的城市，一定要發揮地利優勢，建立孟加拉灣區域經濟帶。」
「哦。」艾倫威爾遜總算是臉色少緩，杵著高爾夫球桿點頭道，「西馬半島的發展是狼群戰術，吉隆坡是首府不在討論之內，馬六甲和檳城的定位一定要找好。新加坡比較特殊，從地理位置和客觀條件，新加坡都是應對亞太的最佳地點。是最容易起飛的城市，我們要一個信得過的專員坐鎮，同樣檳城也不能放鬆。」
「發展是發展，我們也要採取一定的平衡工作，這樣容易分而治之。」
「但就像是專員所說的，四大城市的條件不同。其實檳城還好一些，馬六甲和新加坡的定位更加衝突，我們如何牽制新加坡。」埃弗雷德也為難，分而治之說起來容易，做起來就沒這麼容易了。
「把四大城市捆綁起來製造輿論。」艾倫威爾遜一聽這就是自己的長處了，在地圖炮上他不敢說多專業，但也略知一二，「辦法很多，比如說在殖民地首府的討論中，就說檳城就差一票就成了首府，在馬六甲市就說馬六甲，在新加坡就說新加坡。」
「新加坡人小氣、世故、崇洋……這算了。在傳統文化上還是檳城好，諸如此類的話。其實這種互相攻擊，可以從任何角度任何層面操作。」
艾倫威爾遜詳細的為埃弗雷德，介紹著相關流程。關於共和國首都的選擇上，不就是各種城市都差了帝都一票惜敗麼。
吉隆坡市民會不會相信，新加坡市民會不會相信，這都不要緊。抨擊新加坡的時候，其他三個城市的市民相信，抨擊吉隆坡的時候也是如此，這就行了。
至於自我宣傳上，這就要下一番功夫了，不能像是偽造西安是世界四大古都的辦法。
檳城沒這個歷史，但可以用類似四大古都的捆綁辦法，強行讓吉隆坡和新加坡和兩個弱一點的城市在同一層面。開封就是這麼神不知鬼不覺的被南京擠掉的。
「殖民地的正音推廣這件事上，其實和絕大多數的華人移民都不友好，這裡面的操作就更大了。適合演化出來眾多故事，看你怎麼編。」
艾倫威爾遜可記得，包括但不限於粵語、吳語、晉語林林總總的方言，都有差普通話兩票的版本，馬來亞殖民地的華人肯定不想不到，根源是他這個英國人只會講普通話，才一己之力定下了絕大多數華人都不會講的口音問題。
被頂頭上司灌輸了新知識的埃弗雷德，心中感嘆這就是東方學高材生麼？他從來都沒往這方面考慮過，艾倫威爾遜卻信手捏來，就好像曾經這麼做過一般。
艾倫威爾遜只是見過，但還是在屬下面前保持一下高深莫測的形象比較好，「一個辦法總是用就不靈了，所以英屬印度是英屬印度，馬來亞是馬來亞，到這了就應該使用一些新的辦法，這樣才能長遠，乃至超出。」
就算是從頭再來多少次，新加坡發展也比西馬其他城市容易。就像是魔都的位置是全國最適合做經濟中心一樣。
再選多少次，殖民地的首府也不可能放在沿海港口，就像是帝都連接兩大平原，行政中心的考量可多著呢。
「懂了？」艾倫威爾遜揮動著高爾夫球桿，用探尋的目光詢問學到新知識的下屬。
「懂了！」埃弗雷德回答的十分乾脆，「四大城市的定位，我也有了想法。」
「很好，先把走私安全套的事情給辦了。這也是大事。」艾倫威爾遜恢復了冷淡的表情，這次是他心裡的正事。
檳城要應對孟加拉灣經濟帶，包括緬甸和東巴基斯坦。馬六甲港口主要服務於西馬半島做進出口，而新加坡也是服務亞太國家的，吉隆坡是首府，這樣定位就區別開了。
在艾倫威爾遜從檳城公私兼顧的同時，吳努帶著的緬人代表團，則開始對西馬的各大城市和產業進行考察，一路上所聞所見，令人震驚。
如果某一個城市特別突出，這不會讓吳努感到震驚，可以理解為一個舉國之力的面子工程，但檳城就是一邊建設一邊發展的景象，到馬六甲、吉隆坡，在到最後的新加坡，幾個城市都是這樣一副景象，這就令人驚嘆了。
在二戰之前，緬甸的繁榮時代，馬來亞只有重要港口新加坡可以和緬甸相提並論，而在整體上，緬甸是當時所有英國殖民地中過的最好的那個。
吳努把一路上的所見所聞，通過電報告知了在仰光的昂山將軍，字裡行間都是震驚，如果吳努不從政了，相信BBC將會有他的一席之地。
再次返回檳城的時候，已經和昂山取得聯絡的吳努，心裡已經有了決斷。
一千八百萬人口六十多萬平方公里的緬甸，再一次走上了餐桌，而這一次和上次不同，是緬甸主動選擇這麼做的。