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　　  「雖有善政，亦當有施政之人。」劉協說道：「劉備身邊有誰擅長政務？」

　　  諸葛亮現在還在隆中，趙雲、關羽又都脫離了劉備，劉備身邊的人才屈指可數，總不能指望張飛去推行新政吧？其他還有什麼人，劉協還真不太清楚。

　　  趙雲搖搖頭，神情無奈。

　　  劉備身邊的人才就那麼幾個，猛將有張飛，策士有簡雍，通曉政務的卻一個也沒有。也不知道他到徐州之後有沒有招攬到合適的人才。

　　  劉和稍作思索，拱手道：「臣舉薦一人，東海郯縣人，王朗王景興。」

　　  「王朗？」劉協想了想，覺得不太靠譜。那可是大儒，能贊同新政？

　　  劉和仿佛知道劉協在擔心什麼，笑道：「王朗雖是儒者，但師從故太尉楊賜，有愛民之心。之前任會稽太守時，便頗為稱職。」

　　  劉協心中一動。

　　  楊賜是楊彪的父親。弘農楊氏雖是頂流世家，家風卻與汝南袁氏不同，對底層百姓還是有所體恤的。楊彪、楊修能迅速調整思路，擁護新政，和楊氏家風有一定的關係。

　　  王朗既是楊賜的弟子，思想必然受到楊賜的影響。加上楊彪的關係，接受新政還是有可能的。  

　　  更重要的是，王朗是徐州名士，他登高一呼，比劉備喊破了嗓子都有用。

　　  「先生意下如何？」劉協再一次徵詢賈詡的意見。

　　  「臣以為可行。」賈詡說道：「當年臣在洛陽為郎時，便與王朗相識。其人儒雅知禮，為人寬容大度，常常周濟貧困之人，哪怕素不相識。若此人能佐劉備，在徐州推行新政，必能有所成就。」

　　  「既然如此，那就這麼定了。」劉協說道，隨即命人擬詔，用最快的速度送往徐州。

　　  劉和看在眼中，咂舌不已。

　　  天子對賈詡的敬重簡直有些出格，幾乎是言聽計從。

　　  賈詡說道：「陛下莫急，臣還想補充幾句。」

　　  「先生請說。」

　　  「形勢緊急，容不得從容施行。懸賞宜明，使將士無後顧之憂，以期全力。」

　　  劉協心中一動，便大致猜到了賈詡想說什麼。不過他沒有說破，示意賈詡繼續。

　　  見劉協沒有反對，賈詡暗自鬆了一口氣。「臣以為，可在徐州公示賞格，功大者可加官晉爵，功小者也能分賜田宅。如此，若能使萬眾一心，共抗袁紹。」  

　　  「這……這不是軍功爵麼？」劉和頓時傻了眼。「陛下，萬萬不可。推行軍功爵，要分給將士田宅，豈不是與東海的大族為敵？」

　　  劉協不說話，只是看著賈詡。

　　  「這只是明示賞格，並不是軍功爵。」賈詡說道：「方才公衡也說了，徐州大族更願意支持袁紹，而不是朝廷。即使如此，便不是朝廷與徐州大族為敵，而是徐州大族背叛了朝廷，與朝廷為敵。」

　　  賈詡喝了一口水，又道：「陛下，臣記得，自中平元年黃巾起事，徐州就戰事不斷。興平二年，曹操東征陶謙，更有屠城之舉。如今的徐州戶口有限，拋荒的耕地更多，將來平定天下，百姓名田也是應有之事，何不趁此機會，激勵百姓奮勇作戰？」

　　  他頓了頓，又道：「臣以為，河東之事，不可再現於徐州。」

　　  劉協微怔，隨即明白了賈詡的意思。

　　  賈詡的確有私心，但他的建議有充足的理由。奪取大族的土地，分給普通百姓，這是必行之事。只是如何行，現在還沒有明確的方案。為保徐州，恢復軍功爵，試行新政，是一個有益的嘗試。

　　  王朗會不會贊成這個做法，劉協沒把握，但劉備大概率會贊成，徐州的百姓會贊成。  

　　  而得到徐州百姓的贊成後，王朗贊不贊成就不那麼重要了。

　　  「公衡，你覺得呢？」

　　  「臣以為不妥。」劉和毫不遲疑的表示了反對。「雖說徐州大族可能支持袁紹，卻不代表所有的大族都會支持袁紹，背叛朝廷。若行軍功爵，反倒會將他們推向袁紹。」

　　  劉協半開玩笑地說道：「你家占的土地多麼？」

　　  「臣不敢欺瞞陛下，臣家的確有些土地，不過倒不至於因此反對朝廷舉措。只是軍功爵本是秦制，大漢興起，正是因為暴秦無道。如今陛下為了中興大漢，沿襲暴秦舊政，臣擔心會讓山東百姓恐懼，適得其反，反為袁紹助力。」

　　  劉和離席，鄭重地拜倒在地。「臣昧死，敢請陛下三思。」

　　  第五百八十一章 不爭之論

　　  劉和提到秦制，賈詡便閉上了嘴巴，垂下了眼皮，不再說話。

　　  這是一個非常敏感的話題，不方便在御前爭論。

　　  為了救亡，為了解決大漢有頑疾，天子將涼州作為安撫的重點，這已經讓人有沿襲秦朝故事的嫌疑。再恢復軍功爵，無疑是坐實猜疑，讓朝廷面對更大的非議。

　　  所以他絕口不提軍功爵三個字。  

　　  劉和認定這是軍功爵，那是劉和的事，與他無關。

　　  這個辦法有助於劉備集聚民力，解決兵力不足的問題，與袁紹對抗，這就夠了。

　　  對付地方的世家大族，早就是他和劉協之間心照不宣的默契，只是沒有說得那麼明白罷了。

　　  劉協甚至不用做出選擇，只是提出建議。在生死存亡面前，劉備才不管什麼秦制與漢制，在得到朝廷默許的情況，他大概率會恢復軍功爵。

　　  一旦軍功爵在徐州推行，並且有了明顯的效果，再由朝廷公布推行就容易了。