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周不疑微微一笑。「沮侍中說，平定交州後，討逆將軍應該就地休整，準備南征。虞祭酒說，討逆將軍應該回朝獻俘，等朝廷嘉獎後，對人員進行精簡，再議南征之事。」
劉協想了想，又問周不疑道：「你支持誰的意見？」
周不疑不假思索。「臣不支持任何一個人的意見。臣以為，這兩種意見都局限於戰場，不夠全面。士燮兄弟授首，交州稱臣，重回正朔，並不代表交州就從此歸心。交州山高林密，甚於荊南，非三十年之功，交州很難成為大漢穩定的疆域。」
劉協有些好奇。「那怎麼才能讓交州變成大漢穩定的疆域呢？」
「教化，修路、造橋。教化出一代人，讓那些自以為嶺南乃化外之地，隨時可以自治的人無立足之地。修路、造橋，溝通內外，使百姓知朝廷政令、陛下仁心。否則士燮之後，難免還會有人想學趙佗，盼著中原大亂。」
劉協笑笑，對沮授等人招招手，將他們叫到跟前，又讓周不疑將他的意見重述了一遍。
沮授三人互相看看，不約而同的笑了。
「陛下調教有方，此子雖年幼，卻胸有天下。」虞翻撫著鬍鬚，毫不掩飾眼中的欣賞。
桓階微微一笑。「都說大江以南多蠻夷，周氏有此子，可證江南亦多俊秀。」
沮授說道：「江南多山，如井中觀天，能有如此眼界的少年的確不多見。」
「你這什麼話？」虞翻表示不能認同。「冀州土地雖平，卻太狹小，北有燕山，西有太行，又與坐井觀天何異？縱有區別，也不過是那口井稍微大一些罷了。」
沮授拱手說道：「豈敢，祭酒誤會了。」
虞翻一甩袖子，哼了一聲。
沮授又道：「陛下，臣與祭酒之爭，不過是緩急而已。在開發交州這一點上，臣與祭酒並無分歧。南方濕熱，最利稻穀，日南、九真等地一年三熟，不僅是討逆將軍出海的最佳基地，也是朝廷開發江南的有利基礎，當儘快納入朝廷政令才行。自中原大亂以來，交州自治近二十年，日南、九真名存實亡。如果不迅速征服，只怕還記得大漢威儀的人老去，人心更難收拾。」
虞翻也說道：「公與之言，也是臣的意思。只是臣以為，攘外必先安內。中原人心未定，急於南征，只怕中原有變。且討逆將軍麾下將士久戰，思歸之人必然不少。藉此機會，讓他們家人團聚，將不願意南征之人另外安排，再補充一部分新銳，再行南征，似緩而急，豈不更好？」
劉協聽了，又轉向桓階。「伯緒的意見呢？」
桓階拱手施禮。「祭酒與沮侍中之爭，相差不過以年計，臣以為區別不大，無可無不可。倒是如何開發交州，卻要用心思量。此次征南將軍進軍，新船之利有目共睹，或許應該在江南四郡多建作坊，架橋鋪路，取得成效後，再推行至交州。」
第一千二百二十章 遠方來信
劉協聽明白了。
虞翻、沮授、桓階三人的意見看似大同小異，實際上都有自身的考量。
沮授希望朝廷能儘快開發南方，以南方稻穀補朝廷賦稅，減輕冀州的負擔。
冀州擔負著為燕然都護府、幽燕都護府以及北疆邊軍提供錢糧的重任，壓力很大。如果能從海路，將南方的稻穀直接運到北方，將大大減輕冀州的負擔。
虞翻則在開發南方之際，也不願意放棄對中原的滲透。畢竟就算都城南遷，都城也不會過長江，黃河、長江之間的中原仍然是朝廷的腹地，不能不給予足夠的重視。
而桓階的想法就更簡單了。他希望天子能在荊南四郡多駐留一段時間，將荊南四郡當作開發江南的典範，使荊南四郡搶占先機，成為事實上的江南核心。
不能說他們私心作祟，只能說他們多年的習慣性思維無法擺脫地域利益的束縛。
這也是人之常情。
相比之下，周不疑還年輕，沒意識到地方利益對他的將來有多重要。
在家靠父母，出門靠鄉黨，這是至理名言。任何時候，地方觀念帶來的認同感都是其他關係無法代替的。聽到鄉音，就等於找到了信任。
就在巨石之上，他們展開了討論。
開發江南，乃至開發交州，對大漢的將來至關重要，值得多花點心思。
一進南方物產豐富，絕非北方可比。只要解決了重山峻岭帶來的交通問題，將大山裡的物產運出來，對朝廷財政的補充就是一個巨大的幫助。
中原——尤其是大河以北——的農業發展已經成熟，就算建立了農學堂，安排專人研究，提升空間也是有限的，遠不及開發南方來得便利。
一年三熟的水稻實在太誘人了。
更何況南方還有一大片淺海，蘊藏著規模驚人的漁業資源，等待開發。只要對現有的造船技術、航海技術稍做提升，就能獲得巨大的收益。
劉協和虞翻等人暢談，越談越覺得南方的潛力很大，有必要進行全面規劃。
當然，中原的穩定也是必須考慮的大事。
這不僅關係到中原自身的得失，更關係到北疆的穩定與否。沒有一個穩定的中原，就算南方的物產再豐富，也無法順利的送到北方，供養守邊的將士。
如果費盡心機，最後卻成了偏安之局，豈不是搬起石頭砸了自己的腳？