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　　  劉協所到之處，百姓們紛紛圍觀。對劉協近乎簡陋的儀仗，他們在感慨之餘，又鬆了一口氣。

　　  天子簡樸，橫徵暴斂的可能性就會小一些，他們的負擔就會輕一些。

　　  隨行的王端夫妻也收到了不少感恩。王家、張家率先交出多占的土地，對趙國的度田順利進行有著不可忽視的作用。百姓不知道背後的博弈，只知道王家、張家交得最早，也念著他們的好。

　　  聽著百姓感激的話，王端沒什麼感覺，張氏卻感受到了一絲絲成就感。

　　  讓財是美德，她的祖父張禹最初成名就是因為將家裡的田產讓給他的伯父。讓給伯父都能收穫美名，更何況她現在是讓給了無親無故的普通百姓。

　　  恍惚間，張氏覺得自己可以無愧於祖父之名了。

　　  劉協卻早就習慣了這一切，並沒有太多的關注。

　　  他的重點是如何安撫配合度田的大族，消除他們內心的失落。

　　  諸葛亮早有準備，提出了幾個方案。

　　  其一是興商。

　　  邯鄲從上古開始就是冀州的中心，交通發達，商業興盛。如今天下太平，商業恢復起來最快。可以挑出一部分產業，交給幾個配合度田的大族經營，以彌補他們讓出土地的損失。  

　　  其二是建工坊。

　　  邯鄲不僅是商業中心，更是手工業中心，有雄厚的基礎。如今雖然不及以前，重視工商的民風還在。他打算在邯鄲建一些工坊，除了為來往的商旅提供服務之外，還要打造在邯鄲特色的產品，銷往四方。

　　  其三是服務業。

　　  來往的商人多，需要的服務自然也多。住宿、吃飯、消遣，都需要成熟的服務業，發展服務業不僅能提供大量的就業，還能緩解人多地少的矛盾。

　　  劉協聽完，沒有立刻做出評價，轉頭問楊俊的意見。

　　  楊俊也很直接，對劉協說道，這樣的安排對邯鄲是合適的，對趙國來說卻不太可能。不是每個縣城都像邯鄲一樣占據交道幹道，有著發展工商和服務業的良好條件。

　　  況且按照這個思路，邯鄲需要大量的糧食，本地根本無法滿足，必然要向其他的縣購。糧價將因此大漲，各縣的物價也將水漲船高，普通百姓的生活必然受到影響。

　　  不出意外的話，邯鄲會富，但周邊的縣卻會變窮，財富會像水流一樣，匯聚到邯鄲。

　　  劉協又問諸葛亮，你打算如何解決這個問題？

　　  諸葛亮早有準備，不慌不忙的說道：「有兩個辦法可以解決這個問題：一是由各縣發放一些路傳，讓百姓可以到邯鄲來幹活掙錢。二是根據各縣的具體條件，集中建一些工坊，吸引相應客商到當地去採購。集中建工坊，不僅可以形成規模，還有利於提高技術水平，打造出更好的產品，賺到更多的利潤。」  

　　  第九百五十四章 新舊之間

　　  楊俊聽完，不由得打量了諸葛亮兩眼。

　　  他意識到自己可能低估了諸葛亮。

　　  諸葛亮不僅是手段狠厲，而且很聰明。他考慮到的問題，諸葛亮早就考慮到了，而且有了成熟的解決方案。

　　  僅從解決方案來看，諸葛亮就不僅僅是邯鄲令，他是將整個趙國當成一個整體來考慮。

　　  換句話說，諸葛亮是以趙相的高度提出的方案。

　　  這讓他佩服的同時，又有些說不出的彆扭。

　　  你把我的事都做了，還要我做什麼？

　　  但是去除個人情緒的干擾後，他又不得不承認，諸葛亮的這個方案很高明。

　　  尤其是根據各縣的條件，集中建設工坊這一點，是很少有人會想到的。

　　  手工作坊大多分散，規模小，產品也少，大部分情況下只能滿足當地的需要，無法吸引外地客商去購買。可若是集中建設工坊，將某個產業做大，情況就不一樣了。

　　  而這，就需要他這個趙相來部署，做出最合適的安排。

　　  楊俊隨即提出了一個問題。「這辦法好是好，只是對各縣不太公平。邯鄲偏占趙國之南，向南二十里就出了郡界，最遠的柏人卻超過二百里。將來魏郡、巨鹿照此施行，附近諸縣受益比趙國更多。我趙國能管得住本郡的百姓，還能管得住往來的客商？」  

　　  諸葛亮含笑不語。

　　  一旁陪同的官吏們也跟著輕聲議論起來，而且很快就形成了爭論。

　　  邯鄲縣寺的掾吏認為，這是既定現實，不是邯鄲令能解決的問題。不能因為郡里解決不了，就攔著我邯鄲發展。

　　  國相府的掾吏則認為，邯鄲既是趙國都，就不能僅從邯鄲縣的角度考慮問題，更應該考慮整個趙國的平衡，否則貧富不均，有違天子仁政本意。

　　  劉協聽他們討論了一陣，意識到想解決這個問題，可能需要從整個冀州的高度來看。

　　  最好的辦法就是重新劃定諸郡國的範圍，讓郡治成為真正的中心，而不是偏居一隅。

　　  這樣的例子，他前世就見過不少。

　　  比如江蘇省的省會南京，因為偏居西南角，靠近安徽，得了個徽京的諢號。不僅在省內的存在感很低，也影響了江蘇省的整個平衡。

　　  交通發達的二十一世紀尚且如此，交通基本靠走的現在更是如此。

　　  邯鄲作為郡治，偏居南端，出了縣境就是魏郡。邯鄲發展起來，受益最大的將是魏郡的梁期縣。

　　  劉協讓人將這個問題記下來，稍後做重點討論。