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「雖然你除了書本上的子曰詩云，沒有任何成功的先例可循，朕還是可以答應你的要求，只是要有所調整，以免渤海百姓遭無妄之災。」
張昭的臉漲得通紅。
聽天子之意思，他要行的不是德政，而是亂政。
他正準備反駁，劉協站了起來，雙手負在身後，來回踱了幾步。
「首先，你回渤海之後，徵詢百姓意見，看看有多少人支持你，又有多少人反對你。贊成的留下，反對的，朕將下詔，遷往附近郡國。」
張昭吃了一驚。「陛下，大戰之後，戶口損耗，本就不多。如果大量戶口遷出，渤海必然空虛……」
「你也覺得贊成你的人不多？」
「呃……」張昭語塞，欲言又止。
「不過你不用擔心，朕自有解決之道。」劉協輕聲笑道：「天下之大，反對度田的不少，你可以招引他們遷入渤海。」
張昭苦笑。「陛下，既是反對度田之人，如何肯背井離鄉，遷入渤海？」
「他們留在家鄉也無法避免度田，或許願意遷入渤海，奉行卿之德政。至於渤海是償付同樣的土地，還是照比例撥付，全由卿決定，朝廷不干預。朝廷甚至可以不干涉渤海諸縣令長的任命，一律由卿任命。朝廷對渤海只有一個要求，按照戶口及耕地面積繳納賦稅，並不得禁止百姓遷出。」
劉協臉上再次浮起笑容。「四年之後，看看是遷入的人多，還是遷出的人多，如何？」
張昭眉頭緊鎖，權衡了片刻，覺得這是一個不錯的辦法。
反對度田的人很多，而且都是有實力的大戶。只要能給他們相應的補償，願意來的人肯定很多。一旦消息放出，他要擔心的不是戶口不足，而是想來的人太多，渤海的土地不夠安置。
因此，只要周邊的河間、清河、平原諸郡國的大戶遷入，就能彌補遷出的百姓戶口。
「臣願一試。」
「不要急。」劉協再次擺擺手。「朕剛才說了，這不是你一個人的試驗，而是不同治道之間的試驗。你要擬一個方案，報送司徒府，供公卿審議，然後在邸報上登出這個消息，通告天下，好讓想遷入渤海人都知道這個消息。最後，四年之後，試驗的結果也會在邸報上公布。」
張昭深吸一口冷氣。
按照天子這個辦法，這的確不是他個人的勝負了，而且以德治國的可行與否。
如果他能取勝，那爭執了幾百年的德刑之爭就算不會因此而得出結論，德政思想也會更有說服力，再也不是紙上空談。將來推而廣之，未必沒有可能。
「若是四年之後，渤海略勝其他諸郡國一籌呢？」
「那朕就再設十個郡試行。」
張昭眉頭輕挑，血往上涌。「若是這十個郡也能大治呢？」
「那這個十個郡也能大治，朕再反對，豈不是逆天而行？」劉協呵呵笑了兩聲。「為了儒門德政，卿當努力。」
張昭雙手舉過頭頂，深施一禮，大聲說道：「臣不才，願以此身證道。」
第九百四十六章 圍三闕一
張昭欣喜若狂，近乎失態。
劉備、孫策卻有些懵。
久聞天子開明，能容人，是以大臣們不管是否與天子意見一致，很少會與天子反目成仇。頑固如周忠，因為反對天子的意見，在家賦閒近兩年，最後還是被天子的誠意感動，欣然接任司空。
但天子答應張昭，在渤海罷度田令，還是讓他們大感意外。
孫策與張昭相處四五年，最清楚張昭的脾氣。若非天子所言正中下懷，張昭是不會這麼激動，甚至說出「以身證道」這樣的誓言。
一瞬間，之前的種種猜疑都化為煙雲。
天子的胸懷之廣，超出他們的想像。他們大可不必為之前的遲疑擔心受怕，一心想著保存實力，脫離天子的掌控，以求自身安全。
「陛下氣度，臣欽佩之至。」劉備起身施禮。
孫策也跟著起身，表達了類似的感覺。
劉協搖搖手，心情卻有些無奈。
他之所以給張昭這個機會，不是他大度，而是無奈。
憑藉著度田帶來的軍心士氣，他在戰場上高歌猛進，攻城掠地。可是世家、儒生的反抗也越來越明顯，越來越激烈。荀彧親赴行在，就是一個明顯的信號。
城池可以圍而不攻，也可以強行突破，但人心卻不能如法炮製。
如果說黨錮是強行突破，最後搞得一地雞毛，那河東就是圍而不攻。從這幾年的效果來看，實在談不上理想。那些大族占著土地不放，同時又吃到了重蠶桑、通西域的紅利，活得很滋潤。
想來想去，圍三闕一可能才是上策。
你們不是懷疑度田的好處嗎？那就讓你們看看度田真正的威力。
不想度田也可以，你們全部搬到渤海去，按照你們希望的方式發展。時代的紅利，你們也別想蹭。看你們能發展到什麼程度，又能堅持到什麼時候，最後在懸殊的利益面前，能不能堅守你們的原則。
就算張昭一時獲得了成功，將試點的郡國擴展到十個，他也不用擔心。
大漢有一百多個郡國，拿出十個來做試點，不會影響大局。
相反，給這些頑固分子一個驗證的機會，避免他們鋌而走險，緩解矛盾激化的可能性，利大於弊。