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甘州張掖土地肥沃牧場豐茂，瓜州是建寧王最早統治的地區，又擁有大水峽鐵礦，是如今建寧王麾下領地中老百姓最安居的地區。
沙州的敦煌是大城，又是最早實行玩家裡長制度的地方，城裡城外擁有大量的工坊，和瓜州並駕齊驅，是建寧王手下的兩大工業城市。
這兩座城市的位置並不好，但是因為先被建寧王統治，再加上礦產優勢，先發展了起來。
西州的高昌城貿易發達，如今是通往西域的窗口城市，大量貨物在高昌集中貿易。
北庭的庭州是軍事城市，但是如今靠著對草原的貿易也逐步穩定發展中。
比起這些地方，肅州的酒泉城就是一座平平無奇的城市了。
不過曾牧可不這麼想，他來到酒泉自然是要做出一份成績來的。
芸娘說道：「我認為酒泉最大的區域優勢，自然是溝通南北，連接東西。」
這點曾牧也點點頭，後代在酒泉修建嘉峪關，就是因為酒泉的地理位置太好了。
古代長城，除了承擔抵禦遊牧民族進攻的防禦目的，在中原王朝能夠壓制草原文明的時候，就是貿易的邊關，也是貿易中心。
在明代嘉峪關建成之後，也曾經是西部貿易的重鎮，繁華一時。
芸娘說道：「我們酒泉北面是賀蘭山的缺口，是北上貿易的重要通道，向西就進入沙州瓜州，向東則可以通過河西走廊，這樣好的地理位置，只需要留住一些商貿，那就可以發展起來了！」
曾牧點點頭，他早也有已經有了發展計劃，很顯然芸娘看到了問題所在。
曾牧說道：「是的，我們酒泉的位置很重要，但是往來客商往往把酒泉城當做一個中轉站，甚至有的客商會繞過酒泉，到張掖再休息。」
芸娘看著曾牧說道：「那曾里長，我們要怎麼留住客商呢？」
曾牧點頭說道：「這就是我的老本行了，當年驛下里怎麼留住商人的，現在酒泉就要怎麼留住客商。」
接著曾牧又說道：「除此之外，想要讓商人留在酒泉，我們也需要一兩個特色產業，這一點我已經有了想法，現在最重要的就是整編酒泉城的百姓，把他們的積極性調動起來。」
很快酒泉城的百姓都接到了刺史府的告示，刺史府要協助各個行業成立行會，比如客棧的老闆和夥計要一起成立客棧行會，商鋪的老闆和夥計成立商鋪行會。
城裡的百姓都要參加行會，而行會都會在刺史府的署吏協助下開展工作，制定本行業的規程。
行會，很多地方早就有鬆散的行會組織，像是高昌的力夫行會，這種比較鬆散的幫會，更像是黑幫組織。
但是顯然曾牧要成立的這個行會，是各個行業的聯合會。
晁四郎是酒泉城最大的客棧老闆，他也接到了刺史府那個叫芸娘的女官要求，去刺史府衙門召開客棧行會第一次的會議。
前面一次預備會議，晁四郎被推舉為會長，今天他專門換了一件新衣服，在夥計的陪伴下前往了刺史府衙門。
晁四郎也沒有想過，自己這個客棧的老闆竟然可以堂而皇之的從正門進入刺史府。
對於官府督促他們成立的行會，晁四郎的心情也很複雜。
一方面他的客棧本來就是酒泉最大的客棧，他順理成章的當上行會的會長，也可以擴大他在酒泉的影響力。
壞處是看樣子官府是想要插手客棧的發展？如果是那樣晁四郎今天會上肯定要反對，不能讓官府把手伸進客棧產業中來。
帶著這樣的心情，客棧老闆們來到刺史府，刺史府專門將一個偏殿收拾出來，給行會開會。
晁四郎被芸娘安排坐在了上首的位置，然後等到眾人到齊之後，芸娘用青澀的嗓音說道：
「各位都是酒泉城裡從事客棧營生的，大家應該互相都熟悉，我就不用介紹了。會議代表已經提前選出來了，一共是客棧老闆五人，客棧夥計五人，再加上我這個刺史府的督辦，一共十一人，今後客棧行會的每個月開一次例會，討論本月行業的問題。」
「今天是第一次會議，按照曾司馬的規矩，今天是擴大會議，除了十一名代表之外，還有二十名有聲望的預備代表參會。」
「俗話說萬事開頭難，今天這場會議是最重要的，但是只要規矩立下來，行會就會走上正軌。」
這時候，一個預備代表站起來說道：「這個行會代表是不是有問題？泥腿子夥計也能當代表？而且也和我們客棧老闆一樣是五席？」
這個老闆落選了代表的席位，他站起來的發言得到了不少人的支持，顯然在會前他就已經串聯過了。
而客棧夥計選出來的代表發出噓聲，整個會場的氣氛緊張起來。
晁四郎看著年輕的芸娘，想要看她如何解決這個問題。
芸娘咳嗽一聲說道：「這個代表的人數，是曾司馬定的。」
晁四郎有些失望，抬出曾牧來，確實能夠讓大家閉上嘴，但是肯定大部分人還是不服氣的。
芸娘又說道：「不過我也有一個想法，這客棧行業里到底是夥計多還是客棧老闆多呢？」
晁四郎愣了一下，按照人數客棧的夥計自然遠遠多於客棧老闆的。
芸娘又說道：「如果大家願意，我們玩家可以成立一個客棧老闆行會，再成立一個客棧夥計行會，諸位意下如何？」