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若有糾紛，尋求官府調解處理。
這要是尋常，漠北的族部百分之百不予理會，現在卻由不得他們。
與漢唐朝都曾飲馬漠北，最後也都放棄退回了草原。
原因顯而易見，漢唐之兵確實遠勝匈奴、突厥，但是他們不適應漠北氣候，只能退讓。
與他們相比，羅幼度手上最大的優勢就是蕭胡輦統帥的契丹人，他們擁有草原人的遊牧特性，能夠直接威脅到漠北的所有部族。
這也是漠北諸部不敢反抗的原因，之前他們遇到中原北征，他們可以躲可以藏。
中原大軍在草原上消耗不起，現在蕭胡輦就在肯特山放牧。
他們又能躲多久，又能藏多久？
只要羅幼度能夠完全掌控蕭家，漠北的制度政策就能順利實施。
「今日，我們再來談談如何徵稅的問題。這成為大虞臣民，這納稅是必不可少的。不論是哪族人，只要接受朝廷的統治，都得納稅。」
羅幼度看著下手的盧多遜、耶律賢、耶律賢適以及張雍、邢抱朴兩人，繼續說道：「草原大多部落的財產都是共有的，只有個別少部分為私人所有。依照中原的人頭稅，來徵收應該行不通。」
耶律賢說道：「可以採用我們契丹的辦法，依照族部來徵收。依照族部的大小，牛羊的多寡，每個族部半年上繳一次固定物資。」
張雍輕哼道：「此法過於粗糙。漠北不比漠南，那裡的人習慣了自給自足，他們幾乎用不著交涉，跟不會有往來。無法以戶籍、路引之類的手段控制。族部的大小如何判定？誰能保證不會從中做鬼？契丹對於漠北的治理，可謂是一塌糊塗。效仿之，也只能是一塌糊塗。」
老傢伙年紀大，嘴巴不饒人，說話一點面子也不給人留。
耶律賢脾氣甚好，輕笑道：「難得糊塗，貴在糊塗。草原人散漫慣了，管得太緊，反而誤事。」
張雍道：「想要長治久安，必須從嚴而行。唯有如此，才能算是真正的掌控，不至於風向一變，立刻改變立場。老臣以為最好是能夠在諸部落間展開人口普查，最好是大索貌閱。得摸一下底，才便於政策實行。」
耶律賢適說道：「此法其實昔年，契丹世宗也動過此念。只是他們族部之間相互包庇，有的甚至於得到消息，遠行十天半月，再多的人力物力也無法同他們消耗。」
張雍不再言語。
羅幼度聽得卻是心中一動，說道：「帳篷可以謊報，人可以藏，牛羊也可以藏。草場土地藏不了吧？漠南、漠北的草地都是朕的，他們想要在朕的草地上放牧就得交稅。不以人口的多寡，不以帳篷的數量，更不以牛羊來計算稅收。直接以草地來統計，申領多少草地，上繳多少稅。有本事養數十百萬頭牛，就領多少草場。不服？可以，離開漠南、漠北，往西去，跑到西方，朕暫時顧不到的地方。反正想要在漠北、漠南生活，就得按照朕的規矩來。」
耶律賢、耶律賢適互望一眼，齊聲道：「陛下聖明！」
盧多遜此刻卻一臉駭然，他聯想到了另外的事情。
如果說可以憑藉草場來收稅，那是不是可以憑藉田地來收稅？
隱戶、逃戶即便是太平盛世的大虞朝廷都存在的陋習……
如果改為田地收稅，這一弊政將會消失。不過此令一出，將會令天下都為之動盪。
陛下能夠想到以草場收稅，八成已經想過以田地入稅，只是時機還沒有成熟。
如果？
盧多遜眼中熾熱，大有擦拳磨掌，大幹一場的衝動。
接下來一行人又針對漠北的治理，提出了諸多建議，最後歸納起來，命人傳給了汴京。
這天，耶律賢適提出了舉辦春獵的建議，擔心羅幼度對於草原習俗的不了解，他說得特別詳細：「陛下，這春獵在草原是必須舉辦的活動，等同於中原的祭春。草原上的野獸以豺、狼、豹居多，經過漫長的冬季，這些野獸都空著肚子結束了休眠。這個時期的它們進攻性最強，如果不組織狩獵，將野獸們的數量滅殺下去，牧民的生命以及牛羊都會受到極大的威脅損失。」
羅幼度道：「如此說來，舉辦春獵還能收一波民心？既是如此，那就辦吧。估計朕這裡一直沒有消息，不少牧民百姓都急壞了，讓他們放心。這種必要的節日，朕不會廢除的。相反還會大力推行。今年就這樣了，明年朕組織我燕趙豪傑北上，一同參與進來。或者可以在這裡定時舉辦盛大的運動會，賽馬、狩獵，比試馬球，足球等等活動。」
他這一開口，思緒就大開，忍不住多說了幾句「我們可以先自己內部辦著玩，有了經驗，邀請周邊鄰國一同參加，獨樂樂，不如眾樂樂。到時候指不定能夠成為漠南的特色……」
耶律賢、耶律賢適經過這個把月的相處，已經有些適應羅幼度天馬行空的想像，見羅幼度舉一反三，通過這種手段促進彼此的交流往來，感慨之餘附和笑道：「屆時必然是一段盛況佳話。」
羅幼度道：「只要我們的計劃順利實施，這一日，必將到來。」
耶律賢適此刻已經完全相信了耶律賢的判斷，有羅幼度在，契丹人會過上好的日子，也許過個數十年，連契丹人這個說法都沒有了。
春獵活動，草原上幾乎年年舉辦，漠南百姓都是輕車熟路。