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　　  完顏宗望怒視著完顏宗磐：「燕人不過土雞瓦狗，我大金一萬鐵騎，就能橫掃中原，汝何以如此畏懼王霖？」

　　  完顏宗磐縱聲狂笑，又呸了一口道：「宗望，汝還要臉不？

　　  前番，汝與宗弼十五萬大軍攻宋，宗弼被俘，汝損兵折將，被王霖逐出宋境，十餘萬大軍埋葬於異國，汝還敢說燕人是土雞瓦狗？」

　　  完顏宗望被罵得面紅耳赤，氣得渾身顫抖，卻是無言以對。

　　  完顏宗翰在旁，知道朝中局勢風向變了，吳乞買掌控全局，已經不再準備與燕人宣戰，他和阿骨打諸子的時代漸漸落幕了。

　　  此時此刻，老奸巨猾的完顏希尹乾咳兩聲，站出來。

　　  作為女真文字的創造者，漢人文化的擁躉，完顏希尹是吳乞買麾下第一重臣，相當於國相的存在。

　　  「陛下，臣有奏報。」

　　  吳乞買微微一笑：「請講。」

　　  「陛下，臣以為，勝敗乃兵家常事，不可因一時之敗，而輕易更易國策。滅燕之策，暫不必改，但此時，我大金國力受創，內憂外患，實不宜再輕易與燕人宣戰。

　　  臣之意，遣使團與燕人議和。與燕人劃疆而治，相安共存。  

　　  若是哪一日，我國力增強，內外安定，便可再舉兵南侵也不晚也。」

　　  完顏希尹打的雖然是議和牌，但卻也暗示南侵的國策不會改，是長期國策，而議和不過是權宜之計。

　　  這樣一來，就給了主戰派一個合理的台階下。

　　  吳乞買非常滿意，微笑頷首。

　　  完顏宗磐突然又道：「陛下，還有一事。燕人傳訊我大金，說是要我大金以十萬良馬，一萬金女，作為賠款，可贖回宗干與宗弼。臣以為，可行，至少可遣使與燕人談判。」

　　  完顏宗望，完顏宗翰，以及阿骨打諸子面色大變，倒抽了一口冷氣。

　　  好狠毒的完顏宗磐，這是要藉此把阿骨打諸子往萬劫不復的深淵中推啊。

　　  要將宗干與宗弼牢牢釘死在國恥的恥辱柱上！

　　  第482章 鐵木真的曾祖父？

　　  東京。

　　  內閣。

　　  李綱、吳敏、郭志舜等人商議良久，最終還是決定在天下推行皇帝提出的三大國策。

　　  鼓勵生育政策。

　　  烈士政策。  

　　  擁軍擁屬政策。

　　  圍繞三大國策，又將制定出一系列的減免稅和徭役，及相關配套政策。

　　  目的只有一個，就是提高生育人口，大力發展經濟，保證兵員充足。

　　  本來在糧食充足的情況下，人口就會出現大幅增長，而再輔以鼓勵生育的政策，顯然，未來一兩年內、三五年內、乃至更遠，大燕人口會出現幾何倍數的暴增。

　　  王霖已經在著眼日後了。

　　  開疆闢土……開闢下來的疆土靠什麼去固守化為永久？

　　  只能是大量的漢民。

　　  而當人口發展到了一個層次，大燕國力和經濟自然就水漲船高。

　　  上述國策的推行波瀾不驚，效果的顯現還需要時間。但隨之而來的是，朝廷頒布的養廉田制度已經進入了實質性的實施階段。

　　  經雁北一戰，整個雁北地區的九州悉數化為大燕所有。

　　  河北方面，大燕的邊境防線已經從白溝河以北繼續往北推進了五十里。

　　  由此，大燕獲得的無主良田據不完全統計，已經有數十萬畝。具備了推行第一波養廉田的基本條件。  

　　  先面向朝廷三品以上文武高官階層授予養廉田。

　　  王霖只是提了一個基礎性的方略，具體的推進全部由李綱三人協商。

　　  三人關起門來研究了好幾日，才定下了一個章程：

　　  一品一萬五千畝，從一品一萬二千畝。

　　  二品一萬畝，從二品八千畝。

　　  三品六千畝，從三品五千畝。

　　  北宋全國官員約莫有三四萬人，冗官問題非常嚴重。經過內閣半年來鍥而不捨大刀闊斧的精簡裁撤，目前大燕王朝朝廷及地方還供養著各級官員兩萬餘人。

　　  這個數目不包括龐大的普通公務員隊伍（官吏）。

　　  朝中閣臣，六部尚書，九卿，樞密院……三品以上文官數十人（不包括地方大員），同級別的武勛武將也不少於這個數目。

　　  所以，養廉田的推行註定是一個分階段、分步走的逐步推進的過程。

　　  第一步，先面向朝廷三品以上高官體系，授予規定額度半數的養廉田。

　　  第二步，是面向地方三品以上文武大員。規矩亦然。

　　  第三步，才是三品以下的朝廷官員。  

　　  第四步，面向三品以下地方官。

　　  此為第一階段。

　　  相當於給全國供養的文武官員發放了一定份額的養廉田，使養廉田制度建立運行起來。

　　  至於第二階段何時推進，還要看軍事行動和開疆闢土的進展情況。

　　  這兩日的東京城非常熱鬧，朝野震動。

　　  從戶部衙門拿到至少數千畝養廉田份額的三品以上文武官員，開始興高采烈安排佃戶、家奴陸陸續續離京趕赴河北和雁北，準備開墾荒田。

　　  養廉田發下去了，耕種需要官員自己解決。

　　  其實到了北宋末期，土地兼併和圈占人口的問題早就暴露無遺，從屬附庸於權貴之家的佃戶奴僕以及各類黑戶不計其數。

　　  養廉田的產權歸國有。

　　  官員們擁有的只是耕種權，只要官員在任，耕種權不變，且免五成賦稅。