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形成了內閣大臣、各行省三司主官、朝廷六部等主要衙門主官，均由內閣遴選、皇帝最終裁決冊封任命的權力格局。
同時在全國設立五大軍區。
東南、西南、中原、西北和河北軍區。
因為現在仍為戰時，所以全國兵力暫時都集中於河北軍區防禦轄區，面向金國和蒙古部署。
吳玠吳嶙率軍五萬坐鎮大同，遙控雁北地區、西夏和甘陝，對外防禦蒙古。
劉延慶、劉光世父子率軍五萬鎮守涼城，防禦西域諸國和乃蠻部蒙古。
張俊率本部軍馬兩萬換防居庸。
韓世忠率部五萬進駐檀州和古北口。面向漠南蒙古各部和金國西北的重要防線，王霖還是交給了他信任的韓世忠。
改幽州為燕京。
岳飛率主力大軍十五萬人坐鎮燕京。
關勝、楊志率軍五萬進駐薊州，防禦面向金國東南的關隘。
折可求和姚古率五萬進駐渝關和灤州，防禦京東沿海，防備金人自海上登陸突襲幽燕。
盧俊義則率軍三萬開進寧夏衛，確保西夏郡國的安定。
五十萬大軍悉數安排部署在對金一線，究竟意味著什麼，毋庸諱言。
行政與軍事體制的改革，龐大的人事調動和安排，兵力部署的換防，都隨著皇帝的詔命發布而開始緊鑼密鼓的展開。
而且，雖然皇帝還未公開宣布要遷都燕京，但一切的部署早已昭然若揭。所以相應的遷都準備也在內閣和軍機處的籌謀下徐徐推動，大量的中原移民拖家帶口絡繹不絕往燕雲十六州而來。
燕京皇宮開始籌建。
……
八月下旬，朱漣率在真定行宮的諸女抵達燕京。
由此就帶來了一個全新的問題。
隨著王霖即將定都燕京，相應的皇城建設早已納入議事日程。
而作為皇帝，王霖雖然反覆明確承諾，絕不自民間選秀，絕對不會像趙佶那樣後宮三千，配套服務人員數萬，管理人員數萬的規模，會極大壓低後宮的經費開支。
但作為皇帝的辦公和居所，龐大的皇城無論如何都需要充實大量的人員來維持運行，還要設立繁瑣且必須的後宮機構。
王霖很快就給內閣提出了他的建議。
除皇后外，每位宮妃身邊，核定女官兩人、執事五人，宮女僕婢不超過十人。
皇帝如此自儉，內閣大臣們當然是樂於見到的。但是涉及宮闈，即便是李綱這種極為痛恨厭惡內侍的人，還是上奏建議皇帝遵從歷代古制，充實一定數量的太監。
否則，後宮嬪妃、女眷和女官、宮女甚眾，相應執事若非太監這種閹人，天長日久鐵定會生出是非來。
王霖自登基稱帝以來，後宮沒有安排一個太監。
這主要是他對這種另類生物實在是覺得膈應，心理上接受不了，倒也不是歧視。
而且，他也擔心後世走上太監專權禍亂天下的老路。
他一度曾經想要徹底消滅太監製度。
可後宮卻實在是個問題。
王霖當然信得過自己的女人，但……後宮女子甚多，若中間多有男子執事或雜役，日夜相處，難免會孤男寡女擦槍走火。
思前想後，王霖無奈地發現，縱然自己是來自現代文明社會的穿越者，但在用不用太監這個問題上，他也不得不承認，存在即是合理。
李綱反覆上奏，雲東京皇城之中還有五千以上的太監、宮女需要安置。
王霖一聽頭就大了，後宮支出可都是要花他的內孥，養這麼多太監宮女得花多少銀子？
……
九月初一，完顏什離率完顏宗弼、完顏宗干抵達燕京，並於當日午後時分與完顏宗望、完顏宗峻等八人會面。
至此，阿骨打在世的皇子，全部為王霖俘獲。
這實在是一次非常尷尬的會面。
完顏什離帶著完顏宗弼和完顏宗干走進廳來，見完顏宗望等人默然坐在那裡，神色慘澹而落寞，不由心下幽幽一嘆。
雖然她一開始就相信自己的丈夫遲早會在與金國的戰爭中勝出，成為勝利者，但如今親眼看到自己的兄弟們為大燕的階下囚，她心中還是有些不是滋味。
諸子面面相覷，難堪至極。
他們中的大多數人，至今還沉浸在那夜幽州大營嘯的巨大震撼中不可自拔，而金國大薩滿俄古娜的出現，無疑又讓他們心裡對大燕皇帝王霖生出了深深的驚懼。
此時，王霖緩步走進廳來，明黃色的龍袍便服，神色沉靜，淵渟岳峙。
身後，完顏兀魯俏面複雜緊隨其後。
完顏宗望等人抬頭望向王霖，一時羞憤難耐。
完顏什離笑吟吟走到王霖身側，笑道：「大姐，陛下沒有欺負你吧？」
完顏兀魯面色微紅，搖搖頭道：「陛下待我很好。」
完顏什離和完顏兀魯手拉手站在了皇帝身後。
王霖環視阿骨打諸子。
完顏宗弼作為最早被俘的一個，其實早就習慣了在東京的富貴安逸生活，每日看看書，遛遛狗，養養鳥，自在得不亦樂乎。
他整個人也養的白白胖胖，見王霖威嚴的目光投來，下意識躬身施禮道：「見過陛下。」
王霖擺擺手：「宗弼，看來你這兩年過得不錯，胖了不少。聽說你還娶了妻，生了一子一女？」