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「最緊要的是，那些真正有才華的人，如何能夠心悅誠服？」
陳珂嘿嘿一笑：「陛下，您理解錯了」
「臣的意思，不是讓老秦人為各地郡守、亦或者縣令。」
「陛下可以再設置一官，品階在制度上，比之郡守、縣令低半級」
「但實際上，卻是與縣令等同」
「此官名為「通判」。」
陳珂抬起頭，看著嬴政，心裡則是得意地一笑。
後世中有一個朝代，為了防止地方官員的囂張跋扈，就設置了通判這個官職。
在剛剛設立的時候，這個官職起到了很大的作用。
只是後來被逐漸的同化。
但，放在這個時候，足夠用了。
「通判？」
嬴政一臉好奇的問道：「通判是為何官？有何用處？」
陳珂看著嬴政說道：「通判其意十分簡單，如其字面意思」
「通天判官」
「這通的乃是陛下這個天，判的乃是地方的那些官員」
「平日裡，這些通判並沒有太大的權力」
「只是縣令實行的一些政策、命令，需要與通判一併加蓋印璽才能實行」
「如此一來，豈不是限制了那些官員的權力？」
「而這些通判與縣令制衡，這些通判乃是陛下選出的老秦人」
「如何會謀害自己的故國？」
「如此一來，可暫時緩解陛下心中的困惑」
第十六章：好刀
嬴政聽著陳珂所說的，微微的半閉著眼睛，慢慢的在心裡思考著這個問題。
這的確是一個好辦法。
讓老秦人去盯著那些原本不是大秦的人。
當時間久了，習慣進了他們的骨子裡，他們也就是會習慣了。
嬴政本來想就這樣子結束問話，但卻突然來了興趣。
「哦？」
「這樣子的確是能夠讓這個問題暫時得到緩解，但有另外一個問題」
「若是那些人覺著朕不信任他們呢？」
「找一個人盯著他們，那不就是不信任他們麼？」
陳珂微微一笑：「陛下哪裡不信任他們？」
「又不是只有過往六國之人就任之地才會有通判，就連老秦人之地，也有通判」
「通判盯著的，不僅僅是那些人，還有秦人」
「他們誰都是盯著」
「甚至陛下可以選拔出來一部分的通判，這些人便是六國之人，讓他們盯著老秦人就任之地」
「這樣子一來，便是可以解釋這個信任問題了」
嬴政聽了這個辦法，嘴角扯開一抹笑容：「但這卻是會造成新的矛盾」
「是麼？」
陳珂點頭：「不錯」
「這會造成新的矛盾，也會日後會生出兩個不同的派系」
「一個是老秦人派，一個是六國派」
「這兩個派系會在朝堂之上各種爭奪，這便是政黨之爭」
嬴政聽到這裡，其實已經覺著陳珂如同仙神了。
這簡直是經天緯地的大才。
他托著下巴，看著陳珂道：「那，你有辦法解決政黨之爭麼？」
陳珂聽了這話當即搖頭：「臣沒有」
「臣可以解決秦派和六國派之間的黨爭，但是解決不了大秦內部的黨爭」
「沒了秦黨與六國黨，還會有別的黨」
陳珂抬起頭，望著嬴政說道：「這是無法阻絕的」
「或者說，事實上的、本質上的黨爭，是無法杜絕的」
「臣可以斷言，哪怕是百年、甚至千年之後，都無法斷絕這個事情的發生和存在。」
嬴政聽了陳珂的話，只是幽幽的嘆了口氣。
「你說的有道理」
「其實這個辦法已經可以暫時解決這個問題了，朕應當知足才對」
嘆了口氣之後，嬴政才是繼續說道：「但問題又來了」
「朝廷每年都是需要人，但是沒有那麼多有才華的老秦人，這該如何？」
陳珂心裡微微一笑，這個問題就涉及到他今天來的目的了。
「陛下，這個問題有兩個辦法」
「其一，鼓勵老秦人多生育子嗣，以生育子嗣為榮」
「其二，多教化老秦人，使老秦人讀書識字的人多起來」
嬴政聽到這裡，心中一下子就是瞭然了。
他似笑非笑的看著陳珂：「這第一個麼，倒是好解決」
「但是這第二個，該如何解決？」
陳珂抬起頭，義正言辭，大義泠然的說道：「陛下，這個問題，臣正好有辦法解決」
他笑著：「方才臣剛說過，仙人入夢傳授臣製造「紙」的方法」
「有了「紙」之後，書籍便是會廉價許多」
「這樣子一來，老秦人便是可以多加學習了」
「再者，後續中，仙人若是繼續入夢，傳授給臣印製書籍的廉價方法」
「這問題豈不是更好解決？」
一番話說完之後，陳珂大義泠然的站在那裡，就像是一個聖鬥士一樣。
而嬴政則是翻了個白眼。
他看著陳珂，心裡則是帶著些許的調侃兒。
感情這陳珂說了半天，最終的目的還是落在了造紙術上？
而這紙上是陳珂面對儒家的發起進攻的第一個反擊，這第一個反擊，就要藉助自己的力量？