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　　  「因為若是一品只有三公的話，那麼對於陛下來說，這不是一件好事。」

　　  「對於大秦來說，也不是一件好事。」

　　  「因為那代表三公的權力太大了，甚至有可能會在某些時候威脅到皇權。」

　　  扶蘇聽著陳珂的言語，心中一驚：「那老師可有什麼能夠解決的辦法？」

　　  陳珂指著那張圖形說道：「當然有。」

　　  「甚至與李斯的想法是殊途同歸的，那便是分化這些權力。」

　　  「只是我們所想到的具體方法不同，李斯覺著應該在將上層的可進階渠道劃分的多一點，這樣就可以避免權力的過於集中。」

　　  「但其實，他下意識的忽略了一個方向。」

　　  陳珂嘴角扯開一個笑容，那笑容看著很是冷酷：「為什麼要等級設置的多一點，而不是權力分化的多一點？」

　　  「如今，丞相所要處理的事情太多了。」

　　  「全國各地無論是什麼樣子的政務，其實都要經過丞相的手。」

　　  「為何不把這個權力分開來？」

　　  「比如關於民生的，設置一個關於民生的部門，關於賦稅的，設置一個關於賦稅的部門。」  

　　  「關於教育的，設置一個教育的部門，關於研究的，設置一個研究的部門。」

　　  「這些部門長官的品階都不高，設置成二品就可以。」

　　  「丞相在明面上，其實還是掌控著這些事情的，畢竟這些部門的官員處理的事情，依舊要繼續上書。」

　　  「只是，丞相從一個出主意的人，變成了一個判斷主意是否合適的人。」

　　  「他不能夠在具體的干涉這些事情了，除非皇帝太過於軟弱。」

　　  陳珂看著扶蘇說道：「這樣子一來，也是可以避免陛下、李斯所想的那個可能性，甚至比之想的更好。」

　　  「只不過，李丞相也不是完全出於私心，因為這個方法需要很多的人才，如今的大秦並不具備這樣的條件。」

　　  扶蘇微微點頭：「老師說得對。」

　　  「那還要這樣子做麼？」

　　  陳珂點頭：「當然，人手不夠就慢慢地發展教育，普及人手。」

　　  「什麼不夠我們就創造什麼！」

　　  「上古的時候，羿能夠射落九日、禹帝能夠開鑿水渠，治理洪水。」

　　  「我們華夏人從來不靠什麼神仙，只依靠自己的雙手創造一切！」  

　　  扶蘇聽得熱血澎湃，只恨不得自己能夠早日見到那一天。

　　  然後他問了一個關鍵的問題：「老師，咱們現在重要的是要將地方的官製品階拿出來。」

　　  「之後才更好的設置這些東西.....」

　　  陳珂趴在桌子上，像一根蔫兒了的菜一樣。

　　  「三公是一品，九卿、以及其他管理各個方面的官員就是二品了。」

　　  「這些都是最為主要的部門長官。」

　　  「那麼這些機構的副手便是從二品，副手再往下的一些官員，便是正三品。」

　　  「如果我沒猜錯，李斯擬定的咸陽令應該也是三品吧？」

　　  扶蘇當即點頭：「是的老師，咸陽令是正三品。」

　　  陳珂百無聊賴地說道：「那就好說了，咱們先捋一捋框架就行了。」

　　  「我這個總督是特設的，所以在品階上也是正三品。」

　　  「但正常來講，咸陽城的品階可以比州督高半個品階的，那麼蓬來洲，也就是州這一級別的長官，品階應當是從三品。」

　　  「而副都督、州丞、州軍都督則是比州督再次低半個品階，也就是正四品。」  

　　  陳珂一邊說，扶蘇一邊記錄。

　　  「再往下的一些機構，也就是如州級別的「市物署」這些機構，掌令的級別比州丞他們低半個品階，也就是從四品。」

　　  「郡的話一應官員品階設置沿襲州的管理，「州城」也就是一州的都城，各個品階比州低半級，普通的郡則是低一級。」

　　  「也就是臨淄郡郡守為正四品、郡丞、郡尉為從四品、市物署使令為正五品。」

　　  「膠東、琅琊郡守為從四品，郡丞、郡尉為正五品，市物署使令為從五品。」

　　  「而後往下來算的話，縣一級別的縣令比郡低兩個半個級別。」

　　  「也就是縣令為正七品，縣丞、縣尉為從七品。」

　　  「縣市物署為正八品，其餘縣衙中的一些官員，如主簿、牧師令等為從八品、正九品不等。」

　　  「至於鄉令、亭長、村長等，則是為不入流的小吏。」

　　  陳珂抬起頭，看著扶蘇說道：「你覺著這樣可行麼？」

　　  第三十九章：宗室勾結、趕盡殺絕！

　　  扶蘇聽著陳珂的話語，臉上帶著些許琢磨的神色。  

　　  「老師，那現如今地方上存在的鄉老、村老呢？」

　　  「若是鄉、村中的這些地方鄉老都被取代為小吏了，那些百姓們是否會......」

　　  陳珂臉上帶著些許笑意，他看著扶蘇說道：「我自然也想到了這個事情，而我的目的就是為了讓他們露出苗頭。」

　　  他背著手，站了起來，望著遠處的煙火。

　　  「扶蘇啊，自從當年周王室實行了「嫡長子」繼承制，以及分封制後，這天下之間就多了一股勢力。

　　  「宗族。」

　　  「當然，現如今他們的力量還不是非常強大，不能夠對抗朝廷、對抗政府的。」

　　  陳珂的眼睛中閃過些許寒光：「可問題是，若是繼續這樣放縱下去，這些宗族的勢力就會不受限制的擴張、」