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最後，在中央的統一部署下，一個培育西方代理人的方案終於秘密地出台了，這個方案要求各部門積極建立自己在西方的人脈資源，潛移默化地對西方國家的政策施加影響，以達到分化、瓦解國際上那些遏制中國的力量的目的。
林振華是比較早就開始建立國外人脈資源的人，他在海外的高層關係包括非洲烏桑國總統納勒、俄羅斯總統皮尤津、委內瑞拉總統扎維茲等等，還有目前在議會裡當著議員，未來有可能成為美國掌門人的西塞。福特也是他的關係之一，與西塞相比，福特和林振華之間的關係更為密切，屬於一塊分過贓的鐵哥們，林振華扶植福特競選議員，本來就是想讓他成為自己的代理人的。
福特也把自己的隨從介紹給了林振華和黃崗，然後雙方分賓主落座，林振華問道：「福特，你這次到中國來，有什麼具體的任務嗎？」
「我最重要的任務，自然就是來看望我的老朋友你了，其他的任務和這個任務相比，都是次要的。」福特誇大其詞地說道。
黃崗只覺得渾身惡寒了一個，不過也真心地佩服林振華的影響力。能夠讓一個美國議員對他如此大拍馬屁，這也是非常不容易的事情。
林振華已經習慣了福特的奉承，他笑著說道：「非常感謝，不過，現在我們已經見過面了，你的最重要的任務已經完成了，我們是不是可以談談那些不太重要的事情？」
「當然，當然。」福特從善如流地應道，「不太重要的事情嘛，就是美國國內對於美中貿易中的大幅逆差有很多的批評聲音，國會已經舉行過好幾輪聽證會，希望能夠扭轉對華大幅逆差的問題，我這次就是專門來就此事與中方的人員進行溝通的。」
「你是說專門？」林振華笑著挑了個福特自相矛盾的用詞。
福特當然知道這只是林振華和他開玩笑的話而已，他裝出認真的樣子糾正道：「我是說，溝通逆差問題，是除了看望你之外的最重要的事情。」
「嗯，福特，我希望我們之間永遠是友誼第一，比賽第二，無論是順差還是逆差，都不應當成為我們友誼的障礙。」林振華強調道。
「那是當然的。」福特連忙答道。這可不是開玩笑的事情，福特最早參與過漢華工具機公司收購魯中工具機廠的事情，為了用他的美國身份，林振華送了他5%的乾股。後來漢華集團整合旗下資源，福特所擁有的這5%的乾股也被合併到集團里了，比例剩不到1%，但也價值好幾百萬美元。有了這樣一層經濟聯繫，福特怎麼會不在乎與林振華的友誼呢？
「林，我向你介紹一下情況吧。」面子上的話說完之後，福特進入了正題，「據美國商務部的統計，去年美國的對華貿易共有830億美元的逆差，今年前半年的逆差也超過了400億，這可不是一個小數字。」
「中國的順差沒那麼大吧？」黃崗插話道，「我記得去年中國對美的順差只有300億美元，今年最多也就是300億左右，怎麼可能前半年就400億了？」
「這是我們商務部統計的，當然，我知道，這應當是兩國統計口徑不同而帶來的差異。」福特說道。
黃崗微微一笑，不再吱聲了，他當然知道這是口徑帶來的影響，他這樣說一句，只是為了討價還價的需要而已。
所謂順差和逆差，是相對於本國而言的，美國人說的逆差，對於中國人來說，就是順差了。這些年，中國商品出口到美國的數量不斷上升，而美國商品向中國的出口變化不大，結果就導致了中美貿易中美國方面的逆差持續擴大。
在順差或者逆差的規模計算方面，各國的口徑的確是不一樣的。美國把許多由中國生產，然後經由其他國家轉口銷售到美國的商品，也納入了對華逆差的統計範圍。而中國方面對此是不承認，這也就導致了兩邊算出來的數字相差好幾百萬的結果。
中國商品要通過其他國家轉口再賣到美國去，這是由於美國的進口配額制度造成的。比如說美國一年要進口1000億美元的紡織品，它不會簡單地說誰家便宜就買誰的，而是把這1000億美元分成若干配額，從中國進口500億，再從越南進口100億，從馬來西亞進口100億，等等。
中國經過十幾年的發展，已經成為名副其實的世界工廠，產能十分強大。500億美元的紡織品配額，根本不夠中國企業吃飽的，但想增加對美出口，卻又受到配額的限制，無法實現。聰明的中國企業主們就想出了一個辦法，他們把生產出來的紡織品運到越南去，在越南花5分錢貼一個標籤，然後就變成了越南產品，可以堂而皇之地借越南的配額出口到美國去了。
美國人當然也不是傻到不知道這中間的貓膩，事實上，美國的進口商是喜歡這種貓膩的，因為中國商品無法是品質還是價格，都比越南商品要好得多，他們當然願意用這種合法的手段，把越南的配額轉給中國。
美國商務部對於這種現象是睜一隻眼、閉一隻眼，反正他們該做的已經做了，別人也不好說什麼。要讓他們去砸美國進口商的飯碗，那是絕對不可能的事情。
不過，當國會就中國商品的問題向商務部提出質詢時，美國商務部還是很認真地把那些原產地在中國的商品挑了出來，算進中國的出口之列，從而就得出了一個比中方統計口徑要寬泛得多的逆差數據。