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醫這等關乎生命的職業，還得是要設立執業醫師資格證，然後設立公辦醫院。
嬴政若有所思。
趙不息接著舉例：「還有糧食之事，完全可以放寬筆試條件，改為考實踐操作，通過實踐考試之後再統一培訓識字和其他農家知識，然後再將這些持證的人任命為農官派去各地。」
「畢竟。」趙不息攤攤手，「我覺得哪怕才華橫溢如李斯丞相，他種地也是不如咸陽城外隨便一老農的，讓李斯丞相擔任農官還不如從咸陽城外找一個會種地的黔首，由朝廷教會他識字，然後將其任命為官員。」
就相當於後世的事業編考試和各種職業資格證考試。
秦朝現在官吏不充足的主要原因是所要的官吏都要求會讀書寫字，可在趙不息看來，很多官職都不需要讀書人，只需要識字就能擔任，對實踐操作的要求反而高一些。
農官，他只要會治蟲害擅長種地就行了，頂多再認識幾百個常用字，能看得懂公文就行，這樣就夠教黔首種地的了。這樣的農官完全可以直接從黔首中選，不識字也不打緊，幾百個常用字而已，朝廷統一教個十天半個月也就會了。
嬴政梳理了一下趙不息的意思，然後愜意道：「吾女的意思是朕制定各行各業的標準，黔首若是滿足了標準則就將他們選入少府之中進行統一教學，教他們識字，然後朝廷就有源源不斷的官吏了？」
趙不息：？她的意思是公有化，朝廷從黔首裡面拔高個進行統一培養然後分配工作，怎麼她聽著她爹理解的意思像是他要將各行各業大一統呢？
「這個主意很好，農官可以從種地的黔首中選取，不用非要是農家弟子，少府的匠人也可以選民間擅長做工的工人進行培訓，不必非要是墨家弟子。」嬴政展眉。
農家和墨家的弟子也是要求識字讀書的，數量少，可會種地和會削木頭的黔首多啊，直接從黔首中選實踐操作強的黔首入少府，而後再教一教他們識字就行了。
嬴政越想越覺得自家的麒麟女這個想法很好。
這是將權力直接收歸到他的手中，繞過了諸子百家啊。
對於一切加大自己權力的政策，嬴政都是舉雙手支持的。
「朕明日就讓李斯制定考試標準，選拔農官，然後再由各地官府統一培訓一月。」嬴政決定的很快。
「還有各地的大夫，也都必須通過朝廷的考試才准行醫，在朝廷設立的醫館中坐診。」嬴政一邊思考，一邊筆走龍蛇地書寫著政令。
趙不息總覺得她爹想的和她的初始想法有偏差。
不過也不礙事，反正從目的來說都是公有化。
「還有出海。」趙不息不忘初心，沒有忘記是因為什麼她才要提出事業編考試的。
「咱們可以從沿海擅長游泳的黔首中選拔一批黔首，讓他們考試，只要考試通過了朝廷就給他們編制。」
嬴政抬起頭，好奇：「編制是何物？」
趙不息才後知後覺發現自己說順口了。
「編制就是一種俸祿較低的官職。」趙不息形容道，「每個月給這些通過考試的黔首工錢，相當於朝廷出錢僱傭這些黔首作為終身士卒。這些黔首就一輩子都要由朝廷養著，若是他們戰死了，則朝廷給他們的家人大筆撫恤，若是他們老了幹不了活了，朝廷也要每月給他們發工錢。」
嬴政皺眉：「幹不了活了為何朕還要給他們工錢？朕若想要用人，直接發動徭役即可，不必僱傭。」
士卒和官員還不一樣，李斯這樣的文官七十歲還能幹活，可士卒四十五歲估計就幹不了重活了，嬴政怎麼算都覺得自己沒必要出錢僱傭他們。
「可出海和徭役不一樣。」趙不息嘟囔著，「建造宮殿修長城誰都能幹，可出海探索是需要經驗的，要是和徭役一樣每次去的人都不一樣，那很麻煩的。」
嬴政退而求其次：「朕可以僱傭他們二十年。」
就和大秦現在的常備軍隊一樣，年輕力壯的時候在軍隊中當士卒，等到老了就回老家種地。
趙不息又看了嬴政一眼，慢吞吞道：「出海很辛苦，而且海上死亡率很高，要是沒有足夠誘人的福利條件，黔首們是不願意出海探索的。」
「咱們大秦往後的十年內估計都不會發動大型戰爭，稅收收入還每年都增長，養得起幾萬擅長游泳還不暈船的海軍的。」趙不息勸嬴政。
唉，這事也不能說她爹，主要是自商朝到秦朝，還從來沒有出現過君王要養軍隊一輩子的事情。
可是出海和打仗還不一樣，一場戰爭最長的也就是打幾年，打完了士卒就回家種地，可出海是要一趟一趟出去的，還都得是同一批人，畢竟海上經驗很重要。
好在每次只要趙不息給出正確的理由，嬴政都會仔細思考採納。
這次也一樣，嬴政算了一下，出海的收益和給黔首養老的付出，最終還是採納了趙不息的建議。！
第239章
在走出咸陽宮之後，趙不息回頭深深的看了一眼這座巍峨的咸陽宮。
夕陽給咸陽宮打上了一層更為莊嚴的金色光芒，巍峨的咸陽宮帶著大秦獨特的大一統氣概和老秦人鐵血肅穆氣質，就這麼安靜地佇立在咸陽，從宮殿粗獷的磚瓦到門前雄姿勃發的石雕無一不透露出這個歷史上第一個大一統的封建王朝的巍峨氣象。<hr>