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所以，陳海平只關賭場，但不禁賭，私下裡的賭博只要規模不大，就睜一眼閉一眼。而且，為了更有效的疏導，他建立了公共賭博，把大眾賭博的興趣引導到這方面上來。
這種公共賭博更易於管理，會把損害降到最低，而且管理好了，不僅無害，而且有益。那三家賭博集團也是股份制，股東大都是從前那些開賭場的。
最先開始這種公共賭博的項目自然是馬球，但馬球有個缺點，不能每天都有，場次不多，遠遠滿足不了需求，而且時間尚短，馬球賽還不太規範，所以就又有了賽馬。
介紹完，戴小蓉笑道：“下午就有一場馬賽，您有沒有興趣去看看？”
紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。這是懿安皇后到京城最深的感受之一，聽別人稟報和自己親眼看到，親耳聽到，感受相差的真是太大了。
“好啊，反正沒什麼事，那就去看看。”點了點頭，懿安皇后說完，跟著又問道：“你們是怎麼防止****的？”
戴小蓉道：“這三家賭博集團裡面都有官股，都有政府派駐的人員，所以就是有人想要****，也只能是某些個人的單獨行為，而這樣一來，****就會損害絕大多數人的利益。皇后，您想，不要說政府派在裡面的人，就是原本那些開賭場的都是什麼人，所以想要****不僅風險大，而且很容易被發現。此外，還有很多明確的規定防止****的情形發生。”
賽馬****，途徑不外乎兩個，一個是馬，一個是人。對馬動手腳是硬性的，好防範，而人是軟性的，不好防範。戴小蓉說的那些規定，原則都只有一個，就是風險和收益的巨大落差。
陳海平把人性利用的真是到了化境，陳海平所有的施政方針根子都是順著人性，而後規範人性，再來就是引導人性。
這才是精髓，是她真正要學的，也是必須要學的，懿安皇后默默思索著。
舉行馬賽的地兒在城外，在東城外十多里的一個山谷里。吃完飯，五人乘坐一輛大車上路了。
路上的人可真不少，但幾乎沒有走路的，也沒有坐轎的，人們都不是騎馬，就是坐車。走了一會兒，懿安皇后發現了一件事，她發現很多馬車不論大小和樣式都是一模一樣的，差別只在顏色不同。
懿安皇后跟孫茜問起了這個，孫茜道：“那都是各個運行的馬車，為了便於管理，所以就規定車的大小式樣都要統一，而只用顏色區別不同的運行，以供人們選擇。”
對社會能夠管理到什麼程度，也就意味著國家的動員能力可以強大的什麼程度，似乎從每一件小事上，都能體現出陳海平在這方面的意志。
到了地兒，懿安皇后好奇地四下打量著。
眼前的山谷兩頭尖，中間圓，長有大概兩百丈，最寬的地方有一百丈。在四周的山坡上，從半腰以上，被修成了數十道的環形台階。
台階的規格都是一樣，都是四尺寬、兩尺高。每隔十八丈，都有一條通道，直通到谷底。台階一眼望去整整齊齊，極為寬敞，有很多人就站在這些台階上。
在山谷的中央，建有一排排不少的房子，有很多人在外面排隊，看這樣子是下注的地方。
比賽在未申之交準時舉行，她們到時，離比賽還有小半個時辰，但山谷里已經聚集了不下上萬人。
這是馬賽，實際上也是廟會，熱鬧極了，很多人都是拖家帶口一起來的，商販到處都是，還有很多雜耍賣藝的。
懿安皇后的精力旺盛之極，溜達快一天了，但絲毫沒有倦意。到了地兒，懿安皇后沒有進屋休息，依舊興致勃勃地到處閒逛。
天遂人意，放晴了，人們的興致更加的高昂。忽然，一陣鑼聲響亮。隨著鑼聲響起，商販收攤，雜耍賣藝的也都跟著歸置傢伙，人流開始往山腰上的台階聚集。
這個時候，山谷里已經不下有三萬人之眾，但聲音卻小到了極點，很多人手裡都攥著一張印製精美的小紙板，神色很是緊張。
很快，又一陣清脆的鑼聲響起，比賽馬上就要開始了。
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第二百五十二章 選擇
第二百五十二章選擇
隨著一陣清脆的鑼聲。八名騎士牽著八匹駿馬緩緩上了跑道。過了一會兒，又都陸續翻身上馬，在跑道上慢慢跑了起來。
八名騎士的打扮各異，但都可以用“花里胡哨”來形容，總之是新奇極了，平常是絕不會有人穿成這個樣子的。
看著新奇，懿安皇后向身旁的孫茜問道：“他們怎麼穿成那個樣子？”
儘管人聲很是吵雜，但顧眉的耳朵特尖，而且嘴也快，她聽見了，沒等孫茜回答，就搶先得意洋洋地說道：“皇后，我們管那叫個性！”
確實是夠個性的，懿安皇后的嘴角不由露出了一絲苦笑。要是人人都這麼有個性了，那皇帝自然也就沒了。一切的一切，到處都少不了陳海平的影子。
忽然，懿安皇后在那八個騎士當中竟然看到了一個女騎士。女騎士英氣勃勃，容貌也是極為俏麗。
孫茜發現懿安皇后盯著那個女騎士看，就解釋道：“比賽基本分男子和女子兩類，男子是不可以參加女子的比賽的，但女子可以參加男子的。”說著。孫茜指了指四周的看台，又道：“就跟這看台似的。”