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　　  自基馬爾革命以來土耳其所經歷過的一黨制政府，其獨裁程度並不比過去奧斯曼帝國差多少，不過這個政府成功地喚起並集中了占這個國家人口絕大多數的農民的強烈民族感和紀律性。但阿塔圖克的人民共和黨政府在多大程度上得到了人民群眾的積極擁護還是消極的承認，是很難講的。主要的情況是，它毫不含糊是土耳其人的，攆走了外來入侵者，並使國內的少數外國商業巨頭在政治上俯首帖耳。

　　  雖然土耳其軍隊還無法應付一場機械化戰爭，但是在捍衛國土頑強抗敵方面卻早已聞名，再加土耳其國內的交通線漫長，質量又差。這些情況加在一起將使任何一個交戰國在發動入侵土耳其以前都會趑趄不前，要先考慮能否使用外交手段來至少達到一部分目的，或能否通過一種更間接的渠道來達到其他部分目的。

　　  土耳其在第一次世界大戰中的經歷使它對強權政治極不信任，雖然他們準備以結盟的方式來維護國家主權和領土完整，但他們還是煞費苦心地為自己保留了某種例外條款，以防萬一今後出現因締約而必須承擔的義務同國家利益相牴觸的事情。）

　　  （在1939年冬天至1940年期間，土耳其政府首先關心的是試圖加強巴爾幹協約。在協約國年度會議上（1940年2月2—4日），薩拉若盧提議四個成員國的總參謀部應準備一個共同防務計劃；但或許由於南斯拉夫的曖昧態度，此事毫無進展。  

　　  此外土耳其和義大利之間的關係有了一些改善，土耳其政府急欲避免捲入英、法計劃對巴爾幹半島及對俄羅斯的高加索油田可能採取的軍事行動。土耳其參謀長就這方面問題向在1940年2月和3月前來參加英、法、土談判的英國地中海總司令表達了他的意見，即土耳其主要關心的是在可能的情況下保持中立，並決心無論如何不受別國的‘管束和指揮’。

　　  5月，德國的進攻突破盟國防線以後，土耳其首相於6月2日就對外政策發表了一項重要聲明，但該聲明隻字不提同英、法的條約問題。

　　  兩天後，一年前被稱為‘著名反義大利’的《黎明報》發表了一篇社論說，假如交戰國義大利把它的戰鬥行動限制在法國邊境，那麼，巴爾幹地區和東地中海（土耳其的“安全區”）則仍可能保持中立。只是在義大利對西歐盟國宣戰後的第三天，土耳其報刊才開始對此客觀而不作表態地加以評論。

　　  6月13日，英、法大使按照約十天前接到的指示開始行事，他們拜訪了薩拉若盧，要求他至少與義大利斷交，給予盟國陸、海軍以各種便利，並關閉海峽，禁止軸心國船隻通行。但是，土耳其外交部長因已接到來自土耳其駐巴黎大使的情報（就在當天巴黎被宣布為開放城市），或許比英、法的來訪者更清楚地掌握了這一時期在西方戰場發生的災難程度。  

　　  由於英、法兩國政府實在無力供給土耳其以既能滿足其需要又能符合其願望的足夠的軍事裝備，而目前土耳其若嚴格履行它對英、法承擔的條約義務，那就將使它自己遭受軸心國經巴爾幹進犯的風險。

　　  依據1929年簽署的土蘇友好條約，土耳其政府不經蘇聯同意就不得與第三國達成政治協議，因此，他們就其採取的這一立場向俄國人徵求意見；但是莫洛托夫的答覆是那樣‘否定的和實在咄咄逼人的’。

　　  以致土耳其人決定以1939年10月英法土條約中的第二號議定書作護身符，俾使他們得免於採取可能與蘇聯樹敵的行動並從而保持其非交戰國地位。最後，當時的土耳其總理勒菲。薩伊達姆於6月26日宣布了這一政策；7月11日英國外交大臣在上院發表了一項聲明，表明倫敦方面不會見怪土耳其拒絕參戰的決定。）

　　  （在德國對巴爾幹地區作出舉動的時候，希特勒向土耳其總統伊諾努發出一封私人信件，向他保證德國對土耳其沒有侵略意圖，並擔保保加利亞境內的德軍將與土耳其邊界保持六十公里的距離。

　　  伊諾努總統的復函堅定了希特勒這一信念，即他可以在開始進攻南斯拉夫和希臘而不用提防土耳其。

　　  結果，土耳其政府明確表示它無意進行干預，並且將它同希臘和巴爾幹半島聯結起來的跨越在馬里查河上的鐵路橋樑炸毀，作為一項預防措施。）  

　　  德國駐土耳其大使馮。巴本和武官察覺到了土耳其的立場隨著德軍的節節勝利出現了微妙的變化，而在英軍在埃及失敗後，第三天一個自稱是土耳其軍方的代表的人便在一個晚上悄悄進入了德國駐土耳其大使館。

　　  德國駐土耳其大使馮。巴本根據和土耳其軍方的談判結果開始設法說服土耳其外交部同德國締給一項友好條約。土耳其政府覺得根據1921年土法協議條款，它不得不允許在地中海東部各國的法國維希當局為了支持‘伊拉克陸軍同英國作戰’而使用土耳其境內巴格達鐵路的那一段運送軍用物資。

　　  但與此同時，土耳其政府卻繼續將其與馮。巴本的談判內容通知了英國大使，並盡力抵制了里賓特洛甫的威脅利誘，要他們從擬議的土德條約中將有關他們對英國承擔的現有條約義務部分刪去。里賓特洛甫雖很惱火，但最終只得暫時放棄這一點。

　　  德國駐土耳其大使馮。巴本也很快通過在土耳其政府的內線知道了土耳其政府將他與土耳其政府商談的內容通報給了英國政府，他氣恨恨的將自己頭上戴著的帽子用力甩在桌子上，大罵土耳其政府官員都是一群沒有信義的突厥混蛋。