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這還要感謝幾百年前的先行者，鄭和提督代表大明七下南洋，與諸多毛國建交，一時之間萬邦來朝。早在那時，整個東南亞幾乎就是大明的屬國了。
沒什麼比屬國被侵犯，宗主國出兵救援更加正義的戰爭理由。
楊長帆目標明確，明廷卻是愈加混亂。
俺答剛剛撤兵回老家，嚴嵩便倒台。
嚴嵩倒台不要緊，嚴世藩要入京問罪。
嚴世藩問罪也不要緊，東南總督又空出來了。
這種時候，再也沒有任何一個人懷疑這是一個必死的差事，連嚴世藩這種要腦子有腦子，要勢力有勢力，要爹有爹，幾乎無懈可擊的人都倒了，誰還敢來？
就算原本有敢來的，現在也不敢來了。
誰不知現在正是黨爭最激烈的時候，嚴黨勢必還會反撲一把，你東南總督橫豎就是個靶子。薊遼總督王忬為人低調謙和，在朝中既有威信，又沒有張經那麼高傲，他還不是說死就死了？這樣穩重的總督都逃不過黨爭，誰還敢上？
其實還是有的，徐文長的老師，心學泰斗唐順之已在東南多年，再也無法忍受這樣混亂的局面，主動請命暫管東南，甚至做出了「失一縣，斷一指」這樣程度的軍令狀。本來朝廷已經準備點頭，奈何天命已定，唐順之在浙江連年征戰前線，身體終究不如徐海，積勞成疾，在船上發病身亡。
可見嚴世藩總督雖然當的輕鬆，手下卻是有真累的。
唐順之是少數嚴黨不敢碰不願碰也沒道理碰，不貪污不站隊只一心做事的存在，他本人也不畏生死知行合一，幾乎是此時唯一的人選，然造化弄人，終是輸給了閻王爺。
如此整理下來，真的沒有人了，是真的沒有了。
此前東南倭亂嚴重，內鬥更嚴重，為補空缺，朝廷屢派北方將領官員去東南，終至北方空虛，俺答險些再臨京城，王忬被活活劾死雪上加霜，北方的人一個也不能動了。
於是，東南就此真的沒有總督了，由各省巡撫處理軍務。
南直隸、浙江立刻進入了哭爹喊娘的狀態，福建廣東則很輕鬆。
只因為在南浙的是徐海，在福廣的是楊長帆。
楊長帆徐文長聞訊大喜，時機已到。
毫無疑問，這是一次人才真空期，在無數的戰亂、黨爭之後，便是泱泱中華，也沒有人才補上來了。
黨爭之亂，邊關告急，年邁首輔上任，皇帝心灰意冷，如此窘迫的局面下，就算是瘋子也不會來搞東番澎湖。
雖仍有俞大猷戚繼光等強將存在，但一方面他們要對付徐海等散寇，另一方面他們比誰都清楚這種時候碰楊長帆沒有任何好處。退一步說，整個東南，也沒有人有權力有膽識敢主張征東番了。
在這樣的先決條件下，苔灣府、軍器坊先後落成，與福建走私閩鐵的渠道打通，大量移民湧入東番寶島，徽王府與明廷在敵對過後，正式進入蜜月期。
此時不征，更待何時？
徐文長寫，楊長帆表《征南洋》與九州徽王府。
楊長帆自弗朗機手中得一西域珍奇白鹿，秘送四五官眷歸浙，夾獻白鹿與紹興府貢嘉靖，徐文長書《進白鹿表》大拍馬屁示好。
距離楊長帆來到瀝海六年，終於到了出東海的時候。
第209章 無恥的口號
出東海之前，自然要把內部事宜安排妥當。
現在的徽王府，早已不是一群商盜。苔灣府建成，遊民落地分田，甚至本地夷人也開始往來府城，用打到的毛皮、野味交換糧食布匹，甚至是白銀銅錢。
落地紮根，這裡與九州不同，是真正自家的地盤，軍士有了衛所營地，首領有了府邸。藉助澎湖港的利潤坐地分成，在家裡就左手轉右手變成了中介，這樣賺錢過日子，犯不上出海拼命，自然舒服，因而多數人並不主張下南洋。日子已經不錯，何苦還要跑那麼老遠呢？一旦惹惱了弗朗機斷了商路，這中間商還怎麼當？
為此，楊長帆劃了兩條路，想穩穩噹噹留在島上護衛、管理港口府城的就留下，但抽成會降，想創再一番事業開闢南洋的，就隨船隊出海，賞賜會升，這當然不僅僅是收入的問題，在徽王府的地位也會隨之有所變遷。
東番之地，無論衛所、府縣還是官吏設置均沿明制，可謂東番******，如今的事業可萬不得再以首領和綽號相稱，那是自甘墮落。
此一脈從上至下，名義上的最高級別自然是九州徽王城，最高級的人物是徽王汪滶。
這就是最奇妙的地方，即便先前發生了那麼多事，汪滶卻依然自命徽王，只因「徽王」這兩個字，幾乎是楊長帆一黨與明廷最後和平的希望。
我認徽王，就代表我不稱帝，徽王之名不過是借大明分封王侯之意，也就是說我還自認為明朝的人，距離徹底造反名義上還有一線之隔。
既不稱帝，又不摒棄徽王之名，黏黏糊糊糾纏在一起，這就是外交。
徽王城之下設參議閣，參議閣元首楊長帆並非被稱首輔，而是船主。避開內閣與首輔兩個稱謂，只為減少與明廷的火藥味，東海有兩個皇帝嘉靖會生氣，有兩個內閣嚴嵩或者徐階也會生氣。他們斗他們的爭執，楊長帆搞楊長帆的東海南洋，沒必要拱火。
議事閣船主楊長帆之下，設海事、政事、工事、商事四司，封大都督、大政使、大工使、大商使掌事。由於政事人才稀缺，除楊長帆任大都督外，其餘三使皆由胡宗憲代任，胡宗憲竟也在東番搞出了一套小幕僚群體，只是無論數量還是質量都比杭州的要差很多，朝廷明確態度前，有腦子有飯吃的讀書人的確不會來東番。