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此時的丁零是遊牧民族，其部落位於北海（貝加爾湖）之南！這個北海，便是‘蘇武牧羊’的那個北海。
遊牧民族的好處便是；打不過可以跑！由於西北氣候的問題，典韋麾下的士卒很不適應，只能採取劉坤的辦法，駐紮在原地，慢慢適應高原氣候，等待來年進兵。
張頜與文丑過河之後，占領了西涼的北地郡、酒泉郡、張掖郡、敦煌郡、也占領了嘉峪關，然這些都是大漢屬地，實在是無法求賞。
二人也想迅速平定小月氏，然小月氏也是遊牧名族，往西同樣是高原氣候，除了馬超的麾下士卒能夠適應，張頜、文丑二部的士卒皆水土不服，只能和典韋一樣，原地駐紮，等待來年。
不過賈詡也沒有閒著，由於小月氏內部的並不統一，他打算分裂小月氏，拉攏親漢的月氏部族，打擊另一部分敵視大漢的部族。
張飛和呂布的部隊正在熟悉船戰，二人的士卒皆是北地之兵，想要南征，至少要等到來年，如今只能埋頭訓練。
蜀地，子龍率部到達蜀地益州，接收了雒城的軍權之後，如今正在原地修整，順便等候劉焉傷愈。
箭瘡這個東西，在漢朝也算是致命的傷患，因為傷口內有髒東西的東西沒有清理乾淨，傷口勉強癒合之後，裡面依舊發炎潰膿。
這樣的小傷，對於接觸了現代醫學經驗的華佗來說，不要太小兒科，更可況他還帶來了現代的消炎藥。
一個月之後，病怏怏的劉焉箭瘡徹底清除，自我感覺還能再活十年，心中喜悅不已。
病癒之後，召集益州各郡太守至雒城，鄭重宣布：益州接受洛陽朝廷的統治，自今日起，益州各部所有的軍隊，全部接受征東將軍趙雲的整編！
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第一二九章朝廷虧空劉坤欲行鹽法
劉焉表示：所有的郡守、縣令，必須按照陛下頒布的政策，治理屬地的民生。必須保證治下的百姓，沒有苛捐雜稅。若做不到這一條，現在可以辭官，如若不然，將來必不容情。
自從趙雲進入蜀地之後，益州大大小小的官員，便預料到了這樣的結果。對於眾人來說，這個結果既是好消息，也算壞消息，全看大家怎麼看。
好處是：在這之前，眾人擔心會被罷官奪職，如今和平的過渡為新朝治下的官員，地位得到了保證，一顆心總算放到了肚子裡。這樣看的話，算是好消息！
壞處是；新朝不允許徵收苛捐雜稅，大家沒有了額外的收入，以後日子怕是不太好過，做官也是需要處處花錢滴！
洛陽！
十一月底，諸位武將的軍事行動全部停止。長樂宮中，劉坤正在查看華歆送來的戶部帳目。
士兵身上的鎧甲和武器，幾乎全部來自現實。馬匹都沒有花過朝廷一文錢。全是是當年從鮮卑和烏丸手中征繳而來。
即便是這樣，戶部的帳目依舊是赤字。大大的虧空，且為數不小，足有幾萬金！
主要的支出有三項：一是全國鋪路，二是全國興修水利，三是各地學校的支出！
朝廷有收入嗎？有！不過都是糧食，劉坤並沒有讓戶部變賣！
幸虧劉坤的家底豐厚，去年稱王之後，一次性給了華歆幾萬金。用來支撐著朝廷的花銷。如果不然。今年肯定會因為資金不足。而導致無數項目下馬。
時至今日。不僅是幾萬金花的七七八八，朝廷欠水泥廠的債務也達到了數億錢，雖說水泥廠有劉坤一多半股份，也不能這樣搞吶！
水泥廠賣給朝廷的水泥價格並不高，利潤不到三成，若不是甄家有造紙廠和陶瓷廠撐住，估計早就破產了。
劉坤為了運輸方便，曾囑託甄家；朝廷的路修到那裡。水泥廠就開到了那裡！如此一來，無形中又是一筆極大的開銷。
甄府的人大概經常向甄姜抱怨，而甄姜卻對劉坤隻字未提，想必是不想讓他煩心。
可惜甄姜不知道，當初搜刮皇宮和十常侍的財產，劉坤得到了數十萬的金餅以及財物。
他手中的幾十萬金，除了拿給糜竺十萬，籌建大漢錢莊之外，其餘的金餅和銅錢，全部都在寶鏡空間呆著呢。
雖然劉坤手裡的錢財不少。不過他並不打算用自己的財產，來填補朝廷的窟窿。
此例不可開！
朝廷是眾人的朝廷。若是養成了‘沒錢找皇帝要’的習慣，日後恐怕會累死劉坤。
劉坤查閱帳簿發現，治下各地的世家大族們，雖然不敢不交這兩成的農稅，偷稅漏稅的現象卻不少。
比如冀州的韓家，其交稅的土地的數字是八千畝，而情報處調數字是五萬畝，相差足有六倍，膽子太大了！！
過年之前，先坑世家們一筆錢，給大臣們發俸祿。
待明年騰出手來，再和這些世家好好玩玩，定要他們將這份苦果，心甘情願的吞到肚子裡！
華歆雖然沒給劉坤弄來多少錢，卻收了不少的糧食。想比而言，糜竺的商稅收的甚是慘澹！
僅有二、三百金！雖然大漢的商業不發達，卻不該只有這麼一點，據說這點錢大半還是糜家交的！
不重視商稅，不是糜竺的問題，而是這個時代的問題。漢代的朝臣也好，百姓也罷，都不會想到；一個發達國家的商稅，便可以支撐起這個國家日常消耗。