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雖然在當天上午，羅耀武就命令部署在附近的兩個新編集團軍火速進入平泉縣，協助第二十六集團軍加強防禦部署，但是時間太倉促了，而且新編集團軍的戰鬥力非常有限，沒有主力集團軍支持，根本守不住防線。
到了當天薄暮，隨著美軍在平泉縣方向上取得突破，第二十六集團軍幾乎為守住戰線流盡了最後一滴血，羅耀武不得不承認，守住平泉縣已成奢望。
受此影響，當天晚上，羅耀武就讓第二十六集團軍向南突圍，與第四十集團軍會師。
這一退，中**隊在山海關方向上的防線就失去了意義。雖然羅耀武沒有立即讓第四十集團軍與第十五集團軍撤下來，但是誰都知道，要不了多久，羅耀武就會下達撤退命令，以保住更加重要的有生力量！
第一百七十三章 二次會戰
雖然在很多人看來，第二十六集團軍向南突圍，與第四十集團軍會師，表明羅耀武打算放棄山海關防線，但是從當時的情況來看，羅耀武沒有讓更加重要的第十五集團軍撤退，所以此舉的的主要目的仍然是在為守衛北京做最後的努力。
換個角度就能看出羅耀武此舉的重大意義。
承德方向上，雖然美軍在逼退了第三十九集團軍之後，基本上消除了中**隊對承德構成的威脅，但是第十山地師缺乏攻堅能力，第四步兵師一時半會又上不來，第二騎兵師基本上全軍覆沒，所以美軍也難以在短期內以承德為基地，向北京發起進攻。實際上，如果帕特里奇打算將承德作為進攻北京的跳板，首先就得重新部署兵力，而在山海關方向上的戰鬥結束之前，他沒有這個能力。
山海關正面戰場上，第十五集團軍的防線仍然足夠牢固，讓美軍第一裝甲師無機可趁。
即便在大青山方向上，因為交通條件糟糕，後勤保障難以為繼，就算第三機步師在第四十集團軍主動退縮之後，取得了不小的進展，也沒有能夠突破第四十集團軍的防線，更沒有達到發起縱深進攻的地步。
由此可見，平泉縣才是關鍵戰場。
受此影響，美軍也只能在這一方向上大作文章。換句話說，只有在平泉縣取得重大突破之後，美軍才有能力對山海關構成威脅。
從防禦部署的角度來看，就算把第二十六集團軍留下，並且死戰到最後一人，也最多只能阻攔美軍兩到三天。到時候，第四十集團軍為了避免遭到夾擊，不得不繼續後撤。因為已經向後撤退了三十公里，所以第四十集團軍再撤的話，就將離開主要防區，還會把第十五集團軍的側翼防線暴露在美軍面前。
可以說，讓第二十六集團軍在還能再戰的情況下與第四十集團軍會師，正是最佳選擇。
這樣一來，第四十集團軍就不用繼續後退了，完全可以把重點放在東面，應付從東邊發起進攻的B集團軍。退縮之後，第二十六集團軍背靠第四十集團軍的防區，基本上可以確保後顧無憂，可以儘量把兵力放在北面防線上。更重要的是，隨著兩個集團軍集中在一個集團軍的防區內，防禦部署的兵力密度大大提高，抵消掉了第二十六集團軍在反擊作戰中所遭受的兵力損失，使得防線更加牢固。
再把目光放得長遠一點，即便第四十集團軍與第二十六集團軍守不住防線，最終仍然得主動撤退，因為已經向南收縮，與第十五集團軍靠得更近，所以在撤退的時候，能夠儘量與第十五集團軍配合，增加了突圍的機會。
當然，對美軍來說，這絕不是什麼好事。
因為第二十六集團軍主動退防，所以美軍在穩住了承德之後，仍然得從平泉縣南下，攻打秦皇島市的青龍縣。如果不南下，而是依照帕特里奇之前制訂的作戰計劃，讓第二機步師與第七步兵師向西運動，那麼兩個主力集團軍寬大的側翼就將暴露在中**隊面前，使進攻沒有任何保障可言。
事實上，在美軍喪失了從承德南下攻打興隆縣，乃至唐山市的能力之後，帕特里奇就別無選擇，只能讓C集團軍與D集團軍從平泉縣南下，將戰略級別的大迂迴縮小為戰役級別的迂迴包圍。
只有這樣，才能十拿九穩的擊敗盤踞在山海關方向上的中**隊，為攻打北京的主力部隊，即第一裝甲師與第三機步師打開進入華北的大門。
問題是，美軍能夠輕易打下青龍縣嗎？
毫無疑問，這就是羅耀武這番部署的精妙之處。
隨著美軍南下攻打青龍縣，羅耀武的選擇就多了起來。
拋開個人因素，僅客觀的從戰場局勢來看，羅耀武至少能夠用盤踞在一起的三個主力集團軍、以及協同作戰的數個新編集團軍與兩支民兵縱隊，為撤下去的第二十七集團軍、第三十九集團軍與第十六集團軍爭取到足夠的休整時間。更重要的是，在此期間，羅耀武還能把第六十五集團軍從新組織起來。
當然，隨著赤山會戰打響，一直困擾著羅耀武的一個問題得到了解決。
那就是各作戰部隊所需的主戰裝備。
在高層做出了遷都決定，並且由狄劭康與劉誠志留守北京之後，羅耀武就將裝備需求報告送到了狄劭康手裡，並且立即得到了回復。因為這個時候，其他領導人都在轉移途中，由狄劭康全權處理中央事務，所以羅耀武的申請立即得到了批准，狄劭康還給負責軍需後勤的官員下了命令，全力滿足作戰部隊的需求。