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不管羅耀武是怎麼想的，他的這道命令發揮了很大的作用。
事實上，是他在東北軍中的威信，以及當著第四十集團軍數萬官兵做出的承諾，產生了決定性的作用。
第四十集團軍撤退的時候，只有不到一千名官兵留了下來。
毫無疑問，官兵信任羅耀武，知道這個率領他們抗戰的將軍會率領他們打回來，會從敵人手裡奪回黑土地。
也就在羅耀武離開第四十集團軍的時候，錦州攻防戰結束了。
在付出三萬多人陣亡，五萬多人負傷的慘重代價之後，中**隊終於打下了錦州。雖然中國當局將攻占錦州當成重大勝利，官方新聞媒體甚至認為，這是抗戰的轉折點，是中**隊收復失地的開始，但是從軍事意義上講，因為無力繼續發動進攻，也無法在前線部隊耗盡作戰物資之前切斷美日聯軍的戰略補給通道，所以占領錦州已經失去意義，而且不可能長期固守錦州。
受此影響，十日夜間，羅耀武向攻占錦州的作戰部隊下達了撤退命令。
除了第二十六集團軍留下來斷後，阻止美日聯軍發起反擊，對即將展開的撤退行動構成威脅之外，其他幾個集團軍將依次撤離錦州，經葫蘆島市退往秦皇島。
要將部隊完整的撤下來，絕對不是件容易事。
發現中**隊沒有從錦州出發攻打凌海市之後，帕特里奇立即意識到，羅耀武很有可能放棄了進攻行動，並且有足夠的理由相信，為了保護部隊的有生力量，以便在後方組織新的戰略防線，羅耀武肯定會主動撤退。
很快，帕特里奇就收到消息，第四十集團軍正在退往北票市。
這下，帕特里奇堅定了他的判斷，即羅耀武在進攻無往的情況下，主動放棄朝陽-葫蘆島市防線。
讓第四十集團軍退守北票市，就是要阻止美軍南下，讓集中在錦州附近的部隊撤下去。
問題是，美軍有能力立即南下攻打北票市嗎？
答案明顯是否定的。
雖然美軍已經在敖漢旗完成了合圍行動，但是第十六集團軍沒被打垮，協同作戰的五個新編集團軍也有足夠的戰鬥力。包圍圈裡至少有三十五萬大軍，而守住包圍圈的主力就是三個美軍主力師。
要想攻打北票市，至少需要抽調一個主力師。
對帕特里奇來說，這幾乎是不可能的事情，因為三個主力師，也剛剛能夠維持針對敖漢旗的包圍圈，撤走一個主力師，包圍圈就會垮掉。到時候，別說打下北票市，就連占領敖漢旗都不大可能。
帕特里奇別無選擇，只能讓部隊加快攻打敖漢旗的速度。
可惜的是，這道命令無法被立即執行。
要想占領敖漢旗，就得首先完成戰術穿插，將抱成團的中**隊分割開來，然後逐一殲滅。能夠完成這一任務的，只有主力師，特別是第二騎兵師。如此一來，就得在此之前讓第二騎兵師將防線移交給國民警衛隊師，然後組織進攻部隊，做好支援部署，最後才是發起快速突擊。
這一切，都需要時間。
依照美軍前線作戰部隊的部署情況，最快也只能在十一日上午發起進攻。
到這個時候，第四十集團軍的先頭部隊已經到了北票市。等到美軍打下敖漢旗，沿著三零五國道南下的時候，中**隊已經在北票市站穩腳跟了。
如果第四十集團軍的行動足夠迅速，而且還有足夠的作戰物資，甚至能夠趕在美軍南下之前，北上為第十六集團軍解圍。
帕特里奇別無選擇，只能連夜抽調一個充當預備隊的國民警衛隊師，在三零五國道的卑子府構築防線，防止中**隊從北票市北上。
做出這一調整之後，帕特里奇的也冷靜了下來。
他下達的第三道命令，就是讓第七步兵師快速向西突擊，目標直指朝陽。
中**隊的前線司令部就設在朝陽，因為大部隊還沒有撤下去，所以羅耀武很有可能還在朝陽。
如果能夠利用第四十集團軍撤退的機會攻占朝陽，不但能夠撕開中**隊的防線，對北票市構成威脅，從而迫使第四十集團軍死守北票市，說不定還有機會逮住羅耀武。
在帕特里奇看來，看掉羅耀武的意義不亞於消滅幾個主力集團軍。
問題是，第七步兵師能夠取得迅速突破嗎？
暫且不說第七步兵師本來就不是擅長進攻的部隊，在其前面還有一個新編集團軍。更重要的是，在清河門作戰的第十五集團軍近在咫尺，如果第七步兵師向西推進，等於主動拉長戰線，為第十五集團軍創造了突破的機會。
後方都保不住，第七步兵師拿什麼打突擊？
從這裡也看得出來，羅耀武為什麼沒有讓第十五集團軍提前撤退。
正是如此，在第七步兵師向西突擊的時候，第十五集團軍也接到了羅耀武的命令，開始向西突擊，咬住了第七步兵師。
發現這一情況之後，帕特里奇才不得不承認，羅耀武指揮撤退的能力不比指揮進攻的能力差多少。
雖然帕特里奇隨後又命令駐紮在凌海市的美日聯軍向西推進，但是在第二十六集團軍的阻擋下，美日聯軍的戰術反擊行動並沒對正在撤退的中**隊構成多大威脅，反而在反擊中損失了數千名官兵。
打到十二日上午，帕特里奇已經無計可施，只能把希望寄托在敖漢旗上。