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　　  緊接著，趙嘉又提出，時移世易，以目前的情況，照搬前朝條令自然不成，但可加以更改，對自願屯邊的百姓予以優待。

　　  反正邊郡地廣，以後打下來的草場也會圈進來，丁男丁女一視同仁，授給土地草場，免除數年稅收。如隨軍劫掠胡部，還可以憑戰功換取牛羊奴隸。

　　  漢朝有法令，不許奴隸買賣，草原上的敵人就不在此列。

　　  另外，漢有輸銅律，犯法者可以錢抵罪。

　　  如果家中無錢，不想遭到酷刑，完全可以請屯邊塞。將刑罰折算成屯田數量和戍邊的年月。只要不是腦袋被門夾，基本都知道該如何選擇。

　　  再則，引入深諳政治鬥爭的大佬，進一步完善計劃，繼錢袋子之後，還能從人口方面挖各王國牆角。

　　  事情做得光明正大，哪怕諸王恨得咬牙切齒，恨不能揪光出策人的頭髮，咬掉執行者的腦袋，牆角依舊照挖不誤。

　　  以此為基礎，等主父偃提出“大一統”，朝廷實行推恩令，劉氏諸王的實力會進一步跌落，再無法對中央構成威脅。

　　  這一點趙嘉沒有明說，劉徹和韓嫣都能想到。

　　  在條件沒有成熟之前，許多事只能意會不可言傳，彼此心知肚明就好。  

　　  至於第二條，是為進一步增加人口。

　　  胡人歸漢，願意受到教化，在一定條件下，朝廷可許其同漢通婚。幾代之後，即使外表仍留有胡人特徵，內心也將自視為漢人，以漢之敵為仇寇。

　　  邊陲之地，不乏如趙信一般的漢胡混血。

　　  如果運氣好，還會被邊民或部落接納，運氣不好就只能淪為野人。

　　  趙嘉提出此條建議，是給這些孩童和少年一條生路。至於那些為野人多年，凶性難消的，就只能捕來填充勞力。

　　  發善心也要看情況。

　　  不加以辨別，最後被反咬一口，還不如從最開始就立下規矩，該套繩子就套，該抽鞭子就抽，該下刀子絕不手軟。

　　  制定計劃的目的是為拓展疆域，為國家民族服務，善心算是錦上添花，絕不能本末倒置。

　　  趙嘉說了足足一個時辰，口乾舌燥，嗓子沙啞，溫水飲下數盞。劉徹聽得聚精會神，韓嫣更是鋪開絹布，摘取要點記錄下來。

　　  等趙嘉的話告一段落，天已經擦黑，宦者宮人送上戳燈。

　　  造型精美，燃時無煙的青銅燈靠牆擺放，將室內照得亮如白晝。  

　　  劉徹興致愈高，欲留趙嘉宿於宮內，同其秉燭夜談。

　　  留宿宮內?

　　  趙嘉看向韓嫣，想到這位曾經的下場，聯繫自身，不由得激靈靈打個哆嗦。漢宮水太深，稍不注意就會沒頂，為自家小命著想，還是莫要懷抱僥倖心理。

　　  當下，趙嘉正身拱手，請告退離宮，明日再行覲見。

　　  “阿多太小心了。”

　　  似能猜出趙嘉的心思，劉徹放鬆下來，反手撐著下巴，當場笑出聲音。笑容柔和了如刀鋒般的銳利，在這一刻，漢帝國的天子終於像個舞象少年。

　　  “阿嫣和阿賀都曾與我同宿。父皇在時，也曾留丞相、太僕。”劉徹看著趙嘉，神情愈發放鬆。

　　  話說到這個份上，趙嘉再找藉口就未免不識抬舉。

　　  當下拱手，謝天子恩。

　　  “起。”

　　  現如今的劉徹，尚存幾分少年心性，在不喜歡的人面前，自會擺出天子威嚴。但他相當愛才，趙嘉提出的諸多建議恰好撓到他的癢處，說到心坎之上，對其觀感自是更好，很快變得親近起來。  

　　  “大母同我提過，想見一見阿多。”在宮人送上膳食後，劉徹取淨布拭手，對趙嘉道，“明日朝會之後，阿多與我同去長樂宮。”

　　  “諾!”

　　  用過膳食，趙嘉和韓嫣安置在未央宮偏殿。

　　  劉徹談性很濃，命人到椒房殿知會陳嬌，自己留在偏殿，詢問趙嘉邊塞和草原諸事，精神亢奮，全無半點睡意。

　　  天子不打算睡，為人臣子的，即使眼皮打架，也要架上短棍強撐。

　　  好在熬過最困的一段，頭腦逐漸變得清晰。飲下半盞溫水，吃掉幾塊柰，精神頭也有了，趙嘉恢復戰鬥力，口若懸河，滔滔不絕。

　　  至天邊擦亮，君臣都是整夜未睡。

　　  三人對視，看到對方眼底的黑輪，趙嘉還能忍，劉徹和韓嫣卻是玩笑慣了，同時哈哈大笑，半點沒有君臣有別的意識。

　　  這就是年少友誼?

　　  看著劉徹和韓嫣，趙嘉腦子裡突然冒出這句話。緊接著，魏悅的面孔閃過眼前，表情當即一頓，被帶笑的韓嫣看個正著。

　　  第一百七十章  

　　  漢初，丞相權柄極盛。

　　  最典型之處, 除了漢宮朝會, 丞相府內亦有百官朝會殿, 天子偶爾也會出宮，在丞相府內商議國事。

　　  從某種意義上而言, 相權之大，已經能限制甚至威脅到君權。

　　  在武帝之前，朝廷與民休養生息, 奉行黃老, 採取無為而治。君權和相權雖有矛盾, 並非無法調和。

　　  武帝登基之後，黃老治國逐漸變得不合時宜, 就如黃生和儒生的爭鬥, 君權和相權的矛盾也變得愈發尖銳。

　　  武帝將奏章的拆讀和審議轉歸尚書令, 最主要的目的, 即是逐步削弱相權。

　　  內有太后、丞相，外有諸侯王, 年少的天子面臨多重考驗。

　　  董仲舒的學說之所以能得到天子支持, 一個重要原因, 就是他提出的“天人感應”和“大一統”符合統治需要, 利於君主集權。