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錢芳前腿剛走，後腳便有個讀書人進來，朝柳乘風躬身行了個禮，道：「大人，按著您的吩咐，軍令已經印製好了，大人要不要過目。」
這個讀書人叫趙毅成，是九江人，柳乘風來的匆忙，手頭上可以可用的文吏，因此九江知府衙門那邊便舉薦了這個人來，此人時運不濟，雖然有功名，卻一直沒有中第，因此便屈身在知府衙門裡負責文書的工作，為人顯得很老實，據說在知府衙門的時候，從未出過什麼差錯，知府大人很看重他，這一次將他引薦到柳乘風這邊，其實就有保舉他的意思，希望他能在柳乘風身邊，若是能得到這位廉國公的認可，這前程就有保障了。
柳乘風臉色緩和下來，看了趙毅成一眼，微微笑道：「不必過目了，到時你帶著幾個人一起出城張貼就是，是了，瞧你的樣子，只怕連午飯都未必用過吧？正好，我也沒有吃午飯，不如這樣，待會我叫人上些酒菜來，你我就在這裡隨意吃幾口填飽肚子如何？」
☆、第八百零四章：布局
趙毅成想不到柳乘風竟是這樣隨和，面露出感激之色，他忙道：「大人，學生身份卑微，只怕」
柳乘風卻是擺擺手，正色道：「到了這裡，你我便是同僚，就算有上下的關係，可畢竟將來一段時間內還得在一處辦公，本官將來還少不得要仰仗你，談什麼身份卑微？」
說罷，柳乘風讓人上了酒菜來，隨即笑了笑，道：「本官一個人吃飯，也是無聊的很，你權且當陪我說說話吧。」
趙毅成這才如受驚小兔一樣坐下，吃了幾杯酒，話頭也就多了起來，他看了柳乘風一眼，隨即道：「大人似乎心情不是很好？」
柳乘風看了他一眼，又是一杯酒下肚，此時天氣已經轉涼，酒水是特意煮過的，這時候酒精度數不高，放在後世就和溫熱的酒精飲料一般，一口下去，整個人的身體便暖洋洋的，柳乘風在平時喝酒不多，唯獨身子有些冷的時候會適當吃一些，別人喝酒糊塗，柳乘風喝了酒反而精神奕奕，柳乘風頓了一下，才嘆了口氣，道：「心情談不上好壞，只是這一次想必你也知道，平叛事關重大，稍有疏忽就是萬劫不復，偏偏這九江城就像大雜燴一樣，那些官軍不堪重用，那江西巡撫又喜歡橫生枝節，我不要求他們能給我衝鋒陷陣，也不要求那江西巡撫為我出謀獻策，只求他們能不要從中作梗，也就燒高香了。」
「還有，叛軍攻克了饒州府，下一步就是安慶，安慶是南京門戶，一旦安慶失守，南京將無險可守，可是我這都督兩江的欽差卻只能坐守九江，哎不說也罷。」
柳乘風搖搖頭，顯得憂心忡忡，只怕誰也沒有想到，這廉國公也有如此脆弱的一面。
趙毅成連忙安慰道：「大人多慮了，朝廷數十萬大軍圍困寧王，寧王是困獸，就算僥倖勝了一場，可是朝廷仍然占有巨大的優勢，大人勿憂，寧王遲早要授首的。」
柳乘風卻是哈哈一笑，立即轉移開話題：「在這裡，還是不要談公務好了，是了，趙先生據說曾在知府衙門裡做事，說句實在話，我看過趙先生的文章，也知道趙先生在九江一帶頗有文名，知府衙門確實是屈才了一些。」
趙毅成謙虛的道：「文名談不上，不過是同道中人相互吹噓而已，否則怎麼連登科的機會都沒有？還是學生欠缺了太多東西，說句實在話，進知府衙門裡做事，一是學生尚需養家餬口，其次便是想為朝廷做一點事，真正進了公門，學生才知道眼下這個世道說空話容易，做實事卻是難上加難。」
「哦？這是為何？」柳乘風笑吟吟的問。
趙毅成正色道：「廟堂上的人太不接地氣了，內閣一道命令傳遞到各部，各部擬定章程下發下來，可是各地風俗各有不同，各地的情況也是不同，比如前些時曰，部里下文，說是儘量少種植桑樹、茶樹，以免農戶們紛紛拋了稻田去改種茶桑，本來嘛，這對江南那邊確實有效，可是在九江府就不一樣了，九江府多山，多丘陵，本來就有許多土地不能種稻，就算強制種下來，收成也是極低，反倒種些茶桑倒還合適，九江這一帶素來有種茶的傳統，這廬山茶享譽天下。可是就因為這一道公文，還說要將種稻納入到地方官員的功考之中，結果知府大人也沒有辦法，只好鼓勵甚至強制下頭的農戶移除茶桑改種稻米，結果怎麼樣？」趙毅成搖頭苦笑道：「結果農戶們種稻收成驟減了數成，甚至有些根本不適合種稻的土地顆粒無收。」
柳乘風頜首點頭，這事他也有耳聞，大明朝的官制算是層層掣肘，設計上已經到了完美的地步，可是有一條卻不如前宋，那就是內閣的官員幾乎都沒有任地方官的經驗，基本上一個內閣大臣，都是先科舉，再進翰林做庶吉士，隨即步步高升，大多數開始晉升為侍讀、侍講，最後再進詹事府，直接入閣。
這些人最大的特點就是清貴，一輩子的大多數時間都用於了閉門讀書和編修典冊，同時也是五穀不分，不說對廟堂上，就說是地方上的事務也是兩眼一抹黑。而宋朝的制度就相對好了許多，宋朝的優等生首先就是下放去從縣令做起，一步步高升，最後進入最高的決策機構。
所以有些時候，明朝內閣下發的許多公文看上去道理很足，可是到了地方，總是避免不了陽奉陰違，好事變成壞事。當然，這個體制也有它的優點，那便是挑選出來的內閣大臣，雖然不會太好，但是總不會太壞，這是最不壞的體制。壞如嚴嵩者，也不過是貪贓枉法而已。