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之後清軍進駐京師，控制了畿輔地區。然陝西、山西還在李自成控制範圍內，而江南大部仍在明朝手中，至於河南、山東則處於三不管的地區，並沒有任何一方能夠對這一地區有效控制。
現在實是一個三足鼎立的局面。
「朕也以為吳三桂不可倚重。」
朱慈烺終於發聲了。
「吳三桂所圖無外乎榮華富貴，為了榮華富貴他不僅可以拋棄生父，還可拋棄君父以及萬千同胞。諸位愛卿難道不知道吳三桂已經被東虜酋首封為平西王了嗎？」
朱慈烺的聲音雖然不大卻中氣十足，透露著年輕天子的威嚴。
眾臣皆面面相覷。他們確實不知道吳三桂已經被東虜酋首封為平西王。馬士英更是面色慘白，他方才極力為吳三桂說話，恨不得把吳三桂說成郭子儀一樣的忠直之臣。
然天子立刻就把他打臉，吳三桂若不是徹底投虜，酋首怎麼可能封他為平西王？
禮部尚書劉宗周咳嗽一聲道：「陛下，臣以為吳三桂固然不可信，但借虜平寇之策確有可行之處。」
朱慈烺心中一嘆，這些人怎麼就看不清局勢呢。如今實力最強的就是滿清，李自成次之，大明最弱。
若是大明聯合滿清把李自成滅了，那麼滿清就會立即調轉槍頭朝向大明。
「首輔怎麼看？」
朱慈烺又望向史可法。
一直沉默不語的史可法終於發聲。
「陛下，老臣伏乞敕下兵部，會集廷臣，既定應譴文武之人，或徑達虜主，或先通九酋。應用敕書，速行撰擬，應用銀幣，速行置辦，並隨行官役若干名數，應給若干廩費，一併料理完備。定於月內起行，庶款虜不為無名，滅寇在此一舉矣！」
好嘛，他的內閣首輔親自來拆台了！
朱慈烺心中又氣又笑，他原本對史可法的觀感還算不錯，現在看來其也是個昏庸之輩。偏偏他還能把對東虜行款說的那麼冠冕堂皇，理所當然！
「臣以為首輔此言差矣！」
路振飛的聲音再度響起。
「對東虜行款，期望借虜平寇乃痴心妄想。今日江左形勢視之晉、宋更為艱難，肩背腹心，三面受敵。念先帝、先後殉社稷之烈，念三百年生養黔黎盡為披髮左衽，斷宜以進取為第一義。進取不銳，則守御亦不堅。乞師突厥，召兵契丹，自昔為患。及今不備，萬一飲馬長、淮，侈功邀賞，將來亦何辭於虜？」
「好，本兵說的好！從今日起，再有提議向東虜行款者立斬不赦！」
朱慈烺環視眾臣一周，毅然說道。
……
……
第十四章 新軍與軍校
結束這場君臣議對後，朱慈烺獨把路振飛留下。
「本兵覺得若想盪虜平寇，光復神京，該有怎樣一隻軍隊？」
路振飛稍作思忖便答道：「回稟陛下，自然是岳家軍、戚家軍那樣的強軍。」
說完之後路振飛又覺得有些不妥，便補充道：「當然，這隻軍隊必須是忠於陛下，忠於朝廷的，絕不能冠以臣子將領的名號。」
朱慈烺微微頷首道：「本兵說的不錯，朕也正有此意。太祖一手創立軍戶制度，及至萬曆年間便已糜爛不堪，這才有了募兵。可各鎮所募之兵戰鬥力仍然有限，不但被建奴壓制，甚至連剿匪有時都力不從心。朕一直在想，問題究竟出在了哪兒。」
稍頓了頓，朱慈烺接道：「如今，朕想明白了。其中癥結在於家丁、親兵制度。凡是總兵、副將，甚至參將、游擊都能擁有相當一部分的家丁、親兵。這些家丁、親兵是將領真正的嫡系，即使將領調任，他們也可以跟著調走。故而這些親兵、家丁可以在軍中享受到高人一等的待遇。不論是軍餉還是甲冑兵器，他們都是最好的。久而久之，普通士兵自然心生不滿。」
朱慈烺背負雙手在殿中踱了幾步，慨嘆道：「不患寡而患不均啊。普通士兵覺得既然家丁、親兵吃穿用度高人一等，作戰時候自然也要衝在最前面。真的打起仗來，普通士兵肯定會消極怠戰，出工不出力。可家丁、親兵再多，幾也不過幾十、幾百，指望靠這幾十、幾百人打勝仗，不是痴人說夢嗎？」
「陛下聖明。」
路振飛對此也是深有感觸：「臣在淮安練鄉勇時便有此感觸，故而團練之中不設家丁、親兵。」
朱慈烺神色一振道：「故而朕要練新兵，練兵之法盡數按戚少保《紀效新書》、《練兵實紀》中所書。少則數月，多則半年，定要練出一隻悍不畏死的強軍。這新軍的名字朕也想好了，就叫神策軍！至於軍將的選拔也要改一改。朕決議開設皇明軍校，培養軍官。」
路振飛微微愕然，按照戚少保之法練新軍他可以理解，可皇明軍校是什麼意思？
朱慈烺就知道路振飛會感到困惑，便解釋道：「這皇明軍校類似於國子監，國子監培養出來的監生可以做文官，這皇明軍校培養出來的學生便能任軍官。本兵以為如何？」
路振飛還是比較開明的，他微微頷首道：「陛下此舉大善，只是這皇明軍校該有誰人執掌？」
「朕會親任皇明軍校的校長，咳咳，就是祭酒。」
路振飛恍然大悟。所有科舉出身的官員都要經過殿試選拔，而殿試是天子親自出題並主持的。經此一試後所有官員便都理所當然的成了天子門生。文武相應，這武將的選拔權自然也得掌握在天子手中。以往武將的選拔多是各鎮總兵推薦，朝廷對他們推薦的名單不會有異議，就是走個過場而已。久而久之，這些提拔起來的將領就成為了那些總兵的私將，不會念著朝廷的好。這也是為何崇禎末年，諸鎮總兵軍閥可以肆無忌憚的培植心腹，聽封不聽調。