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所以目前晉國的地方行政區劃是這樣的：五家為鄰、五鄰為里、四里為鄉（又稱鄉邑，百戶之邑），五鄉為邑（又稱中邑，千室之邑），五邑為縣。
當然，這也是理想數字，實際哪有這麼規整。絳縣治下，共有六個邑，分別被六卿把持；成邑則是趙氏下宮邑治下的一小鄉，共有七個里，戶三百七十，口二千二百餘。
（鄰、里、鄉、邑、縣）分別設鄰長、里胥、鄉宰、邑大夫、縣大夫。
這裡果然比下宮左近要貧瘠不少啊，趙無恤看著遠處黑乎乎的石頭山，若有所思。
計僑則有些奇怪地說道：「在僑想來，主上帶上那麼多的牛馬，大概是想用近年來在晉魯開始出現的犁來耕地。但僑不解的是，主上為何要將下宮的麥種幾乎都收集帶來了，在成邑這種乾旱貧瘠的地方，想要增加收成，只有多種粟才行得通啊。」
無恤聽後默然，小麥從西亞傳入中國不知道是什麼時代，但至少在周穆王西遊時，沿途的西戎部落已經紛紛向他進獻小麥了。
商、周時期，小麥在人中國人心目中的地位還遠不如粟（後世的小米），在宗廟祭祀的時候，以粟為尊貴之物，小麥則只有想換換口味的貴族偶爾吃一吃。中原到現在還沒有發明磨，小麥粒蒸煮的味道無恤實在是不敢恭維。
而且習慣的力量是巨大的，計僑對小麥在後世的地位不了解，所以不重視也不奇怪。沒人想得到，僅僅再過上三百年，中國就會從西部掀起一場小麥革命，開水利、種麥子的秦國虎狼之師將橫掃六合。到了西漢，小麥在中原的推廣更是讓中國人口百年之間翻了三倍！
趙無恤也不立刻回答，他神秘一笑：「等到了地方，先生就會明白了。」
不知不覺，經過半日的跋涉後，一行人馬終於抵達了成邑。
遠遠能見到低矮的邑牆，趙無恤讓隊伍在一條清澈的小溪旁停止，令滿頭大汗的趙兵們喝水休息，整理儀容。
做了伍長的田賁一改昨天的蠻橫，今天可算是鞍前馬後，在給趙無恤遞皮壺時他建議道：「小君子，前頭不遠就是成邑了，我聽說成氏一向把這裡當成他們的私屬，極其排外。不如打出旌旗，由我等護衛前行，賁最清楚這些鄉中國人，都和我一般粗鄙自大，不能識君子，非兵戈刀劍不能服之。照我說，給他們一個下馬威，他們才能知道小君子的厲害！」
田賁拿自己做為粗鄙自大的例子，倒是把趙無恤逗樂了，他笑罵道：「你當誰都似你一般，喜歡耍渾？本君子今天呀，要先禮後兵。」
成邑的難治，經過計僑等人多番提醒，他已經有了心理準備，成鄉七個里中，成氏一族及分支占據了其中四個。對那些地頭蛇，趙無恤的策略是，如果能乖乖合作給他面子，則放其一馬，如若不然，他手下這些新招募的年輕趙兵正好能練練手。
一行人繼續上路，昨天便有來自下宮的使者通報成邑，將有新任的鄉宰前來上任，於是今天在鄉中廬館處，已經有一些人在等候。
領頭的那人四十餘歲，身材圓胖，頭戴士冠，大布羊衣，懷中抱著一把彗。他身旁則是一個畫著黑色眼影，發容黝黑，個子矮小的鄉野巫祝，穿著陳舊打滿補丁的巫袍，正踮著腳翹首以待。
不多時，只見野道上浩浩湯湯的隊伍排成一條長蛇疾馳過來，領頭的駟馬戰車上，一位留著黝黑總發的少年君子看似彬彬有禮，對他們露出了溫潤的笑容。
這位小君子果然和傳聞中一樣年輕，看樣子也不難相處，中年肥胖男子鬆了口氣，和巫祝對視一眼後，匆匆迎上兩步，遠遠地作下拜狀。
「成邑竇氏族長竇彭祖等恭迎君子大駕。」
「彗」，即掃帚。這是先秦一種迎接客人的禮節，同時也用來迎接新來上任的官員，意思是庭院都已經打掃乾淨，待君進入，正是周禮中所說的「以衣服擁帚而卻行，恐塵埃之及長者，所以為敬也」。
巫祝和餘下十餘人也都隨著竇彭祖彎腰行禮，他們中有鄉中皂隸，也有從左近各里趕來的氏族長者。
御戎王孫期將戰車準確而穩當地停在眾人面前，趙無恤在車上扶著車欄挺立，從趙鞅身上，他也學到了一些上位者裝逼的把戲，臉上不動聲色，微微揚手道：「都免禮罷，余便是成邑的新任鄉宰趙無恤，敢問鄉三老、鄉司徒、鄉司馬、各族家主都到齊了麼？」
按照晉悼公在國內新實行的地方制度，鄉中鄉宰以下，有鄉三老掌管禮樂教化、巫祝占卜，負責鄉射、祭祖等活動；有鄉司徒負責播種秋收，收取賦稅，提交上計；鄉司馬負責徵召兵員，進行訓練，防禦盜賊。
而一個鄉所轄的各里，其實都是少數國人氏族聚族而居，其下奴役著更多的野人農奴，族長，其實就等同於里胥。
那竇彭祖滿頭大汗，正不知該如何回答，倒是他身旁的那個巫祝大著膽子抬頭觀察起趙無恤來。
因為歷年上計，來過成邑幾次的計僑冷眼觀之，他嘴角微動，飛快地點了點在場人數後，冷哼一聲道：「主上，除了竇氏族長及竇里皂隸在此，其餘三老、鄉司馬、鄉司徒，甲里桑里族長等統統不見蹤影！」
第29章 威風凜凜
被計僑當眾指出破綻，竇彭祖等人頓時慌了神，而趙無恤聽罷雖心中暗惱鄉吏們不知好歹，卻仍舊不動聲色地問道：「三老、司馬、司徒及里胥們為何不來？」