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由於黃冊數量太多，為了徵稅、編徭的方便實用，戶部又專門弄出一個白冊。
每年，戶科給事中一人、御史二人、戶部主事四人，共計七人，帶著一幫會計拎著算盤，噼里啪啦，核對錯誤。
這相當於今天的稅務專管員，以及國家稅務局稽查分局。
這種嚴格的戶籍管理制度是大明朝最開始穩定的基礎，不管是朱允炆，還是朱棣，從來沒有在這方面改革。
除此之外，戶口還分為三等，民籍，軍籍，匠籍，統稱民戶。還有一類，就是樂戶，屬於賤籍。
民籍，那是屬於或農或商，自負盈虧型，自己組織生產和經營活動；軍籍、匠籍，軍是指的職業軍人，匠是指的技術工人，那幹活國家是要支付工資的，屬於「公家人」！
民籍、軍籍、匠籍，地位是平等的，但是為了國家穩定，不允許你來回變。
這種制度有一定的好處，就是不管什麼時候，大明不會缺了兵源，也不會缺了匠人。
但是，這裡面還有一個非常大的缺陷，那就是向上的通道變的非常狹窄。
除了讀書改變命運之外，農夫的兒子只能當農夫，不能去做工，不能去當兵。其他的兩種戶籍也是如此，所以很多人才，可能因為這種制約，就變的泯然眾人。
而且還有樂戶，在後世，藝人，歌星，那可是地位很高的。但是在大明，卻屬於最低等的人，他們這些人，連讀書做官的資格都被取消了。
女孩子長大了只能當幾女，賣藝，男孩從小被強迫戴上綠頭巾，作為區別普通平民的標誌。
後世人們所說的「戴綠帽子」，就是這麼來的。
朱瞻基取消了戶籍編等，就等於是取消了對所有人的限制。你是農戶的子弟，不僅可以當農戶，也可以進工廠做工，也可以去當兵了。
最重要的是，取消了樂戶的歧視，讓那些罪臣之後，不用再低人一等了。
這種改變對大明的衝擊歧視非常大，大明的戶部這邊，整整十年，都不能對國內民眾的身份完整確定下來。
一直到近幾年，國家才有平穩下來。
但是，依舊給國家的管理造成了巨大的負擔，就連稅賦，也少了許多。
雖然大明現在不是主要依靠農稅來填充國庫，這種損失依舊讓許多官員不能接受。
朱瞻基說的是腐敗問題，于謙提的是戶籍問題，看似不是一回事。但是這中間有一個稅制的聯繫，對兩方面的影響是相同的。
于謙考慮的是像以前那樣嚴格戶籍制度，任何人的管制就比較簡單，包括腐敗。
可是朱瞻基不能僅僅只考慮這些方面，他所考慮的更加深遠，甚至包括了現在的分封制度的隱患。一個軟弱的皇帝，以後就有可能導致諸侯離心，各地獨立。
雖然即使獨立了，依舊是他朱家的子孫掌權，依舊是漢人的天下。但是對朱瞻基來說，能儘量維持一個龐大的帝國還是要儘量維持。
現在取消戶籍制度，能夠為以後的爵位繼承，職銜繼承打開一個口子。
爵位繼承制的危害並不大，但是職銜繼承的危害其實是非常大的。
一方面，這幾乎堵死了普通百姓的上升通道，因為上面的官職都幾乎是固定的。
百姓唯一能指望的，就是往文官方面發展。
另一方面，將一些無能之輩安排在重要職位上，會造成許多不必要的鬥爭和內鬥，消耗自身的實力。
為了發展，朱瞻基依舊採用了當初的繼承制，但是這幾十年下來，朱瞻基有心改變這個不合理，甚至制約大明發展的政策。
而鄭宏一案，就給他提供了這樣一個機會。
聽了于謙的話，朱瞻基笑道：「改革是為大明發展計，豈能因噎廢食。關於這方面，朕已經有了一點計劃，今日也跟總理好好說說。」
于謙又躬身。「臣洗耳恭聽。」
朱瞻基說道：「朕欲清查天下百姓戶籍，將為每個百姓編上獨一無二的編號。這個編號將會是此人的身份象徵，不論通關文牒，還是銀行帳戶，都必須實名編制。每個人只允許一個帳號，這樣一來，不管這人是為商，為工，為農，所有財富一目了然。即便是想要逃稅，也不可能。想要管制，也都有跡可循。」
台下的大臣們面面相覷，只是很短的時間，就意識到了這個方法的好處。
每個人獨一無二的編號，就不會因為同名同姓搞錯。現在銀行的網點已經深入鄉鎮，因為不允許現金，現銀流通，只能通過銀行，所以，幾乎人人都在銀行開辦了帳戶。
可是以前的帳戶比較混亂，許多人一個人就註冊了好幾個帳戶。
只要不是在一個地方開辦帳戶，而銀行這邊就缺少對顧客的鑑別能力，也很難查清楚一個人究竟又幾個帳戶，多少家產。
但是制定了身份編號信息之後，這一切困難就迎刃而解。
于謙立即興奮說道：「陛下實乃天縱之才，臣立即著人根據陛下之意，制定出詳細的方略。」
朱瞻基點了點頭說道：「早朝就散了吧……李亮，讓人去將鄭家老小進宮，先讓他們喝碗熱粥，待朕用膳之後，就接見他們。」
朱瞻基吃完早餐，重新回到謹身殿的時候，已經看完了錦衣衛，咨情司兩方面的情報人員對鄭英的分析。