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　　  報紙之所以在古代沒有流傳開，主要有兩方面的原因。一個是朝廷對輿論的控制，一個是成本問題。

　　  封建社會，普通百姓對國家大事是沒有發言權的，實際上，普通百姓也根本不會去關心所謂的國家大事。

　　  真正想要發聲的，都是讀書人，都是官員們。而朝廷缺乏對這方面的管理能力，所以乾脆執行的是不在其位不謀其政的策略。

　　  皇帝不允許，而儒家思想的愚民政策，更是不會允許普通百姓開啟民智。

　　  他們苦讀經書，為的就是以後當官，然後成為人上人。他們的所作所為，能讓百姓隨便知道，並且說三道四嗎？

　　  實際上，明朝的邸報已經發展的非常普及，只不過，這種邸報只能在官員之間傳遞，最多一些秀才和舉人，能在縣衙看到朝廷的邸報。

　　  皇帝和官員都不支持，就別想普通人能隨便了解國家大事。

　　  後世的東林黨弄出了一個「風聲雨聲讀書聲聲聲入耳，家事國事天下事事事關心」的對聯。

　　  這個對聯在後世具有不忘國家安危的褒義，但是實際上，這副對聯原本是失意的東林黨們對朝廷的控訴和不滿才出現的。

　　  他們一開始並不是憂國憂民，只是為了爭權奪利。  

　　  另一個原因很現實，那就是成本。

　　  在這個重農抑商的年代，報紙是沒有GG的。報紙的成本高昂，賣貴了卻沒有人買，如何持續的下去？

　　  要知道，如今的物資緊張，造紙大部分是手工作坊，紙張成本高的驚人。

　　  舉個簡單的例子，如今的一個饅頭一個銅子，一個肉包子兩個銅子，但是印刷一本五萬字的書，成本就一兩百文，售價還要增加五成以上，因為運輸成本也很高。

　　  後世一張4開的報紙，紙張成本幾分錢，但是在這個時代，紙張成本占據了報紙成本的八成以上，夠不少人下一頓館子了。

　　  更別說還有印刷和油墨，包括運輸等人力成本。

　　  不要說印製多張報紙了，一次只發行一張4開的報紙，不算運輸，紙張和印刷，人工成本都超過了二十文。

　　  一張報紙的成本，夠老百姓吃三天飯了，誰買得起？

　　  何況，大部分老百姓還不識字。

　　  所以在了解這些以後，朱瞻基也就熄了辦報紙的想法。

　　  但是在朱棣出征了之後，朱瞻基逐漸控制了全局，現在他就需要一個喉舌為自己發聲。  

　　  邸報雖然有用，但是僅僅邸報是不夠的，他需要更廣泛的影響力。

　　  比如說山東糧食貪腐，官員陽奉陰違地針對移民政策，就是朝廷和老百姓之間脫節的關係。

　　  像後世一樣，朝廷有什麼動靜，老百姓就能知道，那麼還有那個官員敢陽奉陰違？

　　  如今的朝廷勢力雖然被朱瞻基控制，但是這種控制還很薄弱。

　　  或者說，整個封建時代，皇帝對整個天下勢力的控制都很薄弱。

　　  名義上皇帝是掌管天下，但是一個皇帝真正能管的，最多也就一個地方，那就是皇宮。

　　  除了皇宮之外，封建時代的皇帝需要控制好三個系統，才能保證政令的實施，政權的穩固。

　　  一個是皇家直管系統，在大明來說，這裡面包括了內監和錦衣衛，還有各京衛。

　　  這是一個皇帝能不能坐穩自己的位置的基礎，沒有這個系統的穩固，也就沒有其他兩個系統的穩定。

　　  第二個當然就是政令系統，這個一個皇帝權威的體現，任何施政方針，都需要通過這個系統來體現。

　　  為了保證自己的權威，就需要第三個系統，也就是軍隊系統來制約。  

　　  軍隊制約文官，文官制約內監，內監又制約武將。

　　  在明初的這個時期，前幾任皇帝就是通過這種平衡來維持平衡，讓皇帝的權威得到最大的體現。

　　  但是，這種制約並不是一成不變的，因為在很多時候，三者之間的關係都是相互制約，這就主要看皇帝的手腕如何。

　　  朱瞻基如果只是想要保持穩定，那麼他完全可以什麼都不用干，只需要維護好三個系統之間的平衡就好了。

　　  但是他想改革，他想要讓軍隊對外征伐，想要文官們依靠專業治國，想要內監和直屬系統形成更嚴密的監控。

　　  那麼他就必須要進行改變。

　　  任何改變都會破壞三者之間的平衡，所以這種改變的調整，在小心翼翼之餘，必須要讓所有人明白他改革的決心和方向。

　　  更要讓這三個系統之外的全國老百姓，成為皇室的第三隻眼。

　　  封建時代的老百姓是不受重視的，他們沒有任何的權利，只是被剝削的階級。

　　  但是這個階級如果利用起來，哪怕只是利用一部分，能夠發揮的作用一點也不小。

　　  這就需要輿論的引導和宣傳了，所以成本哪怕再高，朱瞻基都要把報紙辦起來。  

　　  邸報是這個時代的官員信息渠道，那麼辦報紙的目的，就是形成一個全國老百姓都知道的信息渠道。

　　  這個信息渠道還只能由皇室控制，任何人不能插手。

　　  只有有利於統治的消息，只有有利於朱瞻基的消息才能發表，其他任何人都沒有權力干涉。

　　  在這樣的思維下，朱有燉這個掌管天下文學，刊物出版的禮部郎中，就被朱瞻基推上了風口浪尖。

　　  朱瞻基用他，不是因為他的禮部郎中身份，而是他的皇室成員身份。