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綜合來看,未來五年保加利亞政府的精力,大半都要花在戰後重建上,政府財政投入也大半都要花在這些新領土上。
至於近百萬人流離失所,這個問題不需要斐迪南頭疼。反正都已經離開保加利亞了,還正好給移民騰空間。
看完了報告,斐迪南想了想後說:「這些情況比我們之前估計的還要嚴重,內閣有什麼具體計劃,儘快恢復各地經濟,穩定民生?」
康斯坦丁有些為難的說:「經過綜合考慮,未來數年內,我們要安置數百萬人的移民,因此必須要製造出大量的就業崗位。
內閣計劃在新一輪的『三五計劃』中將繼續增加財政投入,重點就放在我們新領土上。主要集中在鐵路、採礦業、市政基礎設施,以及在農業方面大力興修水利工程。
不過這樣一來財政上的壓力會很大,1898年政府的財政收入預計會達到51億列弗左右,其中原保加利亞區域可以貢獻了307億,另外有145億列弗是出售土地、沒收列弗的貴族不動產所得,新增領土僅僅貢獻了不到5800萬列弗。
但是財政支出方面,卻急劇攀升,達到了驚人的68億列弗,財政赤字赫然高達17億列弗,這已經超過了安全線了。
增加的支出,主要是行政經費增長了兩倍,達到了12億列弗;教育經費增長了一倍,達到了8000萬列弗;醫療衛生方面支出增長百分之五十,達到了2100萬列弗。
其它部分主要是政府投資,包括:投資鐵路建設,預計在8000萬列弗左右;市政改造、戰後重建,這部分投資預計在7500萬列弗左右;還有就是興修水利工程,推廣新農業技術,這部分投資在6000萬列弗左右……」
聽了康斯坦丁的介紹,斐迪南思考了一會兒,發現沒有什麼問題。這些費用比例都根據實際情況確定下來的,沒有盲目的追求成果。
就像開支增長最快的行政經費,這是當務之急,新增領土的統治秩序必須要建立起來吧?這筆開銷完全就省不下來!
其次是教育,這個很明顯是為了洗腦,是一向長期性的工程,短期內是完不成的,緊迫性就要略低一些。
至於後面的建設投資,這個數字真的不大,保加利亞在「二五計劃」中,投資就超過了這個數字。但是現在財政困難,只能慢慢來。
「我記得這次還有不少不動產,包括土地在內,如果政府把它們經營起來,也是一筆不小的收入,這樣是不是可以充抵掉大部分赤字?」斐迪南疑惑的問
康斯坦丁肉疼的說:「考慮到巴爾幹地區局勢的複雜性,未來我們的軍費支出,也只能夠增加,無法降低。
為了保證軍費的穩定供應,因此政府決定將沒收的土地,除了已經獎勵有功官兵們和出售的外,剩餘的五百餘萬公頃土地,所有收益全部劃撥給軍隊!
這方面財政部已經做過了詳細的計算。1897年,由於巴爾幹戰爭,我們的軍費開支,實際上已經突破了7億列弗。
1895年,我們陸軍軍費開支總計147億列弗;1896年,這個數字擴大到了28億列弗,當然這主要是戰備的原因!
未來的一年裡,軍隊還需要進行進行大剿匪,鎮壓地方頑固勢力。再加上我們的國界線也大大增長了,國防壓力加大。
因此,軍費開支也會偏高,預計可能會增加到36億列弗,其中陸軍占據了百分之九十四,海軍占據了百分之六。
這部分開支,除了財政撥款12億列弗外,剩餘部分大都是靠土地收益,還有配套國有企業上繳的利潤來承擔。
至於沒收的其它不動產,這部分產業的收益,要去填補移民的花費,不然光政府劃撥的四千萬列弗,根本就不夠!」
斐迪南滿意的點了點頭,保加利亞政府還是秉承了他一貫的作風,先將最重要的一部分給單列出來,優先滿足,然後再去干其它的事。
毫無疑問,當下保加利亞最重要的還是保持一直強大的軍隊,這是一切的根本!
其次就是穩定地方,消化勝利果實,還有就是和奧斯曼帝國交換主體民族了。
只有辦完了這些,才有精力去考慮建設和發展的問題!
「這麼說,我們未來數年內的財政赤字,不但不會縮小,反而還會進一步加大了?」斐迪南關心的問
康斯坦丁為難的說:「是的!我們不可能每年都有不動產對外出售,1899年我們的財政收入,就會恢復正常,財政收入較之1898年,可能還會略微降低!
而政府的各項投資都還會持續增加,未來幾年內最有可能降低的大概只有軍費了,在地方穩定後,軍費開銷大約可以降低三到五千萬列弗。
但是,沒有不動產出售後,移民開銷就要全部由政府來承擔了,我們的財政壓力不會減小,反而會更加嚴重!」
斐迪南感慨的說:「看來我們還要過幾年苦日子啊!不過,從另一個方面來說,現在我們的經濟總量,較戰前已經增加了百分之八十!
如果能夠把這片新增的領土開發出來,我們將獲得跨越式的發展。未來五年之內工業總量,有望趕超比利時,十年之內有望追上西班牙!」
好吧,斐迪南無疑之中的一句感慨,就成了保加利亞政府未來十年的發展目標,「五年趕超比利時,十年追上西班牙」!
五年趕超比利時,這個不難!畢竟現在比利時的工業總量,比保加利亞也高不了多少,雙方的差距還不到五分之一。