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當然斐迪南並不打算那麼干，完全沒必要。和江蘇省相當的面積，現在才三百多萬人口，不足同期江蘇人口的十分之一。
斐迪南計劃大力興修水利，推廣先進的農業技術，提高糧食產量，就足夠了。（巴爾幹地區農業發展落後，同時期的糧食畝產量，不足西歐的三分之二。）
只要做好這些，取得了占據總人口九層的農民階級支持，他就立於了不敗之地。為此那怕貼上幾十萬英鎊，斐迪南也在所不惜。
至於教育界，那就更好辦了。歷史告訴他，只要控制了學校，就控制了輿論。掌握了國家的下一代，就掌握了這個國家的未來。
當務之急，是建立一座大學。歷史上保加利亞第一所大學——索非亞大學，就是1888年建立的。
同樣也是這所大學，造就了保加利亞最早的社會主義——科學社，為掀起無產階級革命奠定了基礎。
斐迪南的高效率，足以令內閣汗顏。知道國庫沒錢，他也沒有去找斯塔姆內閣。
1888年1月10日，內閣剛剛明確了分工，斐迪南就以保加利亞大公的身份，發布了第二條法令《發行500萬列弗教育債卷》（備註：1列弗=1法郎=02903225克黃金）
舉國震驚，要知道由於內戰，1887年保加利亞的財政收入，還不足4000萬列弗。
這一舉動，很快受到教育界人士，開明資產階級的大力支持。儘管利息只是略高於銀行存款，期限長達十年，大家還是紛紛慷慨解囊，僅一個月就銷售出去了一半。
精明的斐迪南，當然知道利益最大化，不但高調認購了30萬列弗，還公開邀請媒體監督這筆費用的使用，一時間聲望大增。
反正他也不打算剋扣教育經費，媒體監督的再嚴，倒霉的也只是底下的人。要是可以抓幾個蛀蟲，他也不介意。
拿到了錢，除了補發了歷年拖欠的教師工資。就撥款修建了保加利亞第一所大學——《保加利亞大學》。
剩餘部分的錢都還沒動，內閣幾次想打注意，都被斐迪南一句專款專用堵了回去。
窮急了斯塔姆，也跟著斐迪南學樣，發行債卷。不過他的胃口可不是斐迪南那么小，《五年計劃》所需要的經費，對政府來說可是個天文數字。
一出手就是5000萬列弗的鐵路債卷，緊接著又是3000萬列弗的工業債卷。
保加利亞人可沒有那麼富裕，政府的信譽也沒有那麼高。對於幾百萬的教育債卷，他們發揚一下愛國主義精神，咬咬牙也就吃下了。
對於政府發行的工業債卷、鐵路債卷就無能為力了，銷售了區區幾十萬就尷尬了事。
內閣的煩惱，斐迪南不操心。他還在為大學的首任校長人選犯愁，必須要是德高望重，能令教育界信服。
保加利亞教育界的人士中，恰恰沒有眾望所歸的人選。和這個國家一樣，能力足夠留學生大都還很年輕，沒有那份資歷。老一輩思想保守，缺乏國際視野，跟不上時代的腳步。
實在找不到人選的斐迪南，將目光投向了教育部。
「契科夫部長，你們教育部對保加利亞大學校長有什麼想法？」斐迪南
「大公閣下，現在教育界已經吵翻了天，有資格提名的就有三人，但是他們的能力卻很難讓人信服！」教育部長契科夫頭疼的說
斐迪南清楚，能力不足還是小問題，關鍵是他們三人都是斯塔姆內閣的反對者。老牌教育家，屬於親俄派，內閣絕對是要阻止他們上台的。
「那麼其他人呢？總要找一個合適的人選，不能這麼拖下去，現在學校還是個空殼呢！到時候怎麼辦，你還是回去慢慢想吧！」斐迪南將壓力甩給了契科夫
這令契科夫很為難，要是從這三人選了，他該怎麼向內閣交代？要是選擇了其他人，又怎麼令教育界信服？
頭疼的契科夫突然眼前一亮，想到了一個合適的人選，要不讓國王掛職算了。這個想法一出，就再也打不住了。
首先，內閣不會反對，可以將反對派壓下；其次，教育界也交代的過去，至少以後教育經費不用愁了，這個理由足以令那三個老頑固自己退出。
在回去的路上，契科夫是越想越美好。要是讓斐迪南做了大學校長，那麼教育部的存在感，肯定會大大加強，要經費也可以讓國王頂著，不用自己去承受內閣的壓力。
不行，這麼大的事，不是我一個人能做下的，乾脆聯繫教育界，讓他們出頭。誰要是反對，就讓他負責解決教育經費！
沒有出乎契科夫的預料，放出消息後，教育界爭論不休的問題立刻停止了。
為了大家的利益，或者是為了自己的飯碗，可以按時領到工資，幾乎所有的老師都公開表示，支持斐迪南出任校長。
令斐迪南目瞪口呆，合著自己就是那個眾望所歸的人。當下認為不可能，自己一個外來戶，登基不過半年，什麼大事也沒幹，就可以獲得眾人的支持。
哪怕契科夫一再表示，也不能令斐迪南信服，他可不想做了個校長，然後被那幫教育家罵個狗血淋頭。
「卡爾，派人去查查，怎麼回事？」斐迪南還是決定要搞清楚狀況
「大公，這其實很簡單啊！」卡爾平靜的說
「哦，你說說看？」斐迪南
[19.第十九章、加稅]