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沈從雲這番話，放到21世紀，恐怕都很難說服一般的中國人，偏生嚴復是個做學問的，對於西方各國的體制和中國的制度都有相當的研究。沈從雲的話又都說在點子上，不由的不讓嚴復沉思起來。
想了一會，嚴復似乎覺得沈從雲理論有問題，但是又一時找不到言論來反駁。客廳里一時沉默了起來，良久之後嚴復輕輕一聲嘆息道：「沈大人之見識，嚴復不如也。」
「非也，非也。從雲所言著，實際上是受到了先生《天演論》的啟發，正所謂站在了巨人的肩膀上罷了。此番前來拜訪先生，就是想請先生出山襄助來了。」
總算是把話題引到來的目的上了。
嚴復多少有點喪氣的苦笑道：「在下一介書生，襄助一事從何說起？」
沈從雲等的就是這個，淡淡的笑道：「從雲擬請先生出任教育部長，摒棄舊學之糟粕，引進西方先進學說。另從雲欲建一社會科學院，欲請先生出馬，憑先生德高望重的身份，匯集國內精英，為政府出謀劃策。準確的說，社科院乃政府之智囊也，大部分國策的制定，都要經過社科院的可行性研究後放能實施。」
沈從雲這個想法，無疑非常的新鮮，這念頭國家大事，沈從雲時候輪到一幫子做學問的人指手畫腳來著？嚴復聽了不由的眼前一亮道：「哦，此話當真？」
沈從雲笑道：「當真！」
「果然？」
「果然！」
「哈哈哈哈！」二人模仿戲台上的樣子，撫掌大笑。
……
正如沈從雲對嚴復說的那樣，國民代表大會，無疑是一次掩耳盜鈴的大會，是一次各省督撫，為了各自的利益而召開的大會。
沈從雲回到北京後，聽說大會進行的非常順利，已經通過了儘快修訂憲法，各省建立一會，全國建立參政兩院的提案後，戲稱：「他們都是為了同樣的一個目的，從五湖四海匯集到一起來的。」
白天大會開的熱鬧，晚上私下裡沈從雲接見了一個又一個各方的代表，一一承諾，只要各省擁戴中央，沈從雲願意維持現狀。
誰都知道沈從雲說的是鬼話，各省督撫也不會把沈從雲的保證當一回事。不過目前的現狀是，東北有滿人舊部嚷嚷要復國，福建有劉坤一要跟沈從雲對著幹，沈從雲一時半會也顧不上其他，各省都惦記著從沈從雲這裡要點好處，往死里發展自己的實力。
大家都是無利不起早的主，出於安撫各省的目的，沈從雲答應了給各省自治武裝提供廉價軍火的條件後，各方代表更是對沈從雲的聯邦立國之舉，四腳朝天的贊同。
用沈從雲在國民代表大會上的發言稿最為第四部結束的話。
「這次大會，在熱烈的，友好的，令人鼓舞的氣氛中，勝利閉幕。中華共和國萬歲！」
第五部
第一章 干涉
渤海灣有冰封的時節，在福建沿海從完全沒有這樣的擔心。湛藍的海面上濃煙滾滾，遠遠的可看見，六艘戰艦在海面上游弋，時刻注視著閩江的出海口。
「鄧大人，就憑福建的那幾條小破船，有必要這麼謹慎麼？直接從閩江口殺進去得了。」鄧世昌放下望遠鏡的時候，身邊的大副王國富靠上前來，低聲笑道。
鄧世昌面色嚴峻，看了王國富一眼道：「不可，我們的任務是配合浙江方面的新軍南下，封鎖閩江出口，斷了劉坤一和台灣的聯繫和海上的逃路，不是來打福州的。」
看著閩江口海水和河水兩種顏色分明的海面，王國富收起望遠鏡，從口袋裡摸出一包煙點了一根，遞給鄧世昌一根，見他搖搖頭便笑道：「鄧大人，您對自己也太苛刻了，不抽菸，很少喝酒，更別說出去找女人了。」
王國富有點不嚴肅的話語，引得鄧世昌臉上一陣的不快，冷言道：「不是我不喜歡你說的那些，而是我擔心自己受不了誘惑。如今共和國初立，正是我輩軍人建功立業的大好時候，你平時也注意點，別影響了士兵。」
鄧世昌說著，很不給面子的扭身走了，王國富看著鄧世昌的背影不由的一陣苦笑道：「天生的軍人！就是當兵的命。」
望台上的士兵這時候突然喊了起來：「鄧大人，閩江口有情況。」
鄧世昌聞聲快步來到飛橋之上，舉著望遠鏡朝閩江口看過去，之間兩股濃煙升騰而起，應該是有戰艦出海。
「怎麼回事？福建水師雖然重建了，但是都是一些千餘噸的木製鐵殼小船，怎麼有膽子出來迎戰？」鄧世昌狐疑之際，遠處傳來轟隆隆的炮擊聲。
「吩咐艦隊靠上去，看看到底是怎麼回事？」鄧世昌喊了一聲，瞭望台上的士兵立刻揮動旗幟，下令全體往出海口靠近。
鄧世昌所在的是分艦隊的旗艦，「泰山」號快速巡洋艦，這是最新從德國購進的戰艦，航速最高可達19節，兩弦裝備了新式的150毫米口徑速射炮。
「大人，再往前靠就進入岸上炮台的射程了。」
鄧世昌聞聲皺了皺眉頭，聽著閩江之內隆隆的炮聲，面色嚴峻的下令道：「全體準備戰鬥，靠上去。」
轟的一聲！岸上炮台上突然升起一股濃煙，看情況應該是被閩江內的戰艦開炮打中的。鄧世昌見狀心道：「怎麼回事？」
這時候，一艘千噸級的戰艦冒著炮台上的炮火衝出閩江口，一邊衝出來，一邊向炮台還擊。緊接著又是一艘戰艦衝出來！看看後面濃煙的架勢，衝出來的戰艦不在少數。