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想想當初自己年輕氣盛，眼看官僚腐敗，機構龐大臃腫，於是借著一腔熱血向皇上上了條陳，皇上果然採納，未幾便裁撤大批官員，貶斥國師，裁減傳奉官員五百餘人，並要全國一體施行。
可是不過半個多月，自己便被貶謫出京誠，被貶斥的李孜省、鄧常恩等人又官復原職，自己到處受到排擠，竟然一貶再貶，五年的工夫，從堂堂的御史言官降到了一個小小的縣丞。
新皇登基，李孜省等人被問罪原以為自己可以重見天日，想不到許多被李、鄧一黨打擊的官員官復原職，唯獨自己好像已經被遺忘了，托人上過幾次書給舊日同僚也不見下文，原來癥結竟然在此。
他自負為國為民，卻落得如此下場，憤世嫉俗、一生鬱鬱寡歡，想不到竟被一個未及弱冠的少年一語道破天機，原來他竟已將所有官員都得罪了個遍。
一想通其中關節，饒是大冷的天兒，黃縣丞仍然汗流浹背，他悽然一笑，哀聲道：「難道便坐視不管，任由這種情形下去，最後如同國之蛆蟲，民之脂膏皆飽奸蠹不成？」
楊凌嘆道：「要想改變也不是不可能，只是……確非一時一日之功，政令不但要統一，而且要連貫，不可因人而廢，具體實施起來可由上而下，由點而面，先從京城開始，並且開始只裁撤一些無關緊要的部門和官員，聲勢宜小不宜大，行動宜緩不宜急。
如此下來，窮三五十年工夫才能平穩見效，到那時還要在律法上將官員的定製確定下來，那麼才不怕反覆，雖然時日久了些，卻是唯一可行的辦法，不過用個三五十年，求得萬世基業，雖然不是一時一人之功勞，卻是萬世國民受益。」
楊凌又搬出他的青蛙理論道：「大人可聽說過一個寓言麼？在鍋中倒上水，將一隻青蛙放進去，然後在下面點火燒水，水溫慢慢加熱，因為速度緩慢，所以青蛙是不會覺察的，因此也不會急於反抗跳出鍋來。等它悠哉悠哉地到了水熱難耐時，想要跳出鍋來則為時已晚，那時已無力掙扎出來了。
青蛙會不會因為水熱躍出水來學生不知道，不過用之形容世人來，學生卻覺得極為形象。國之大政施行，牽一髮而動全局，因此太過激烈的改變，都應該謹慎小心，緩緩而行，待成效漸漸有了成果，反對者即便發現，那時大勢所趨，也才無力反抗。」
黃縣丞呆呆半晌，沙啞著嗓子呵呵一笑，站起身來深深一躬，道：「聽君一席話，勝讀十年書，黃某受教了。」說罷轉過身去，佝僂著身子，好像一下子又老了二十歲，艱難地向外踱去。
楊凌慌忙站起來搶上兩步攔住他去路，深深一揖道：「黃老，學生只是紙上談兵、誇誇其談罷了，不在局中，才有這番言語，真要置身其中，那才是兩眼一抹黑，你看我只是這一縣的文牘都處理不清，談什麼受教，說起來，學生要真心實意地求教於黃老先生才是。」
這時他叫黃老而不稱官銜，那是真的以學生自居了。黃縣丞臉色陰晴不定，瞅了他半晌，楊凌執禮甚恭，雙手抱拳，欠身不起。開玩笑，說了這么半天廢話，就是想要請個明白人來指點自己一番，豈能這麼放他離開？
第018章 除夕烽火
黃奇胤一直覺得自己是滿腔熱忱、報國無門，在這彈丸之地白白浪費了一腔雄心壯志，到今日才覺得自己輸的不冤。
那篇引以為豪的文章雖然讓他從此不得志，不過他心中一直有一種文人的傲氣，認為自己是被政見不同者打擊，雖然官場不得意，但是青史之上必然留下自己的清名，這一世便不枉了，想不到自己的奏疏如果真要施行起來，也是誤國誤民，所以此時不獨心灰意冷，那鬱積許久的孤傲之氣也一掃而空。
望著楊凌這個英俊的年輕人，黃奇胤心中暗暗盤算：「原來只道他是本縣最年輕的秀才，也不過是八股文章做得精妙罷了，想不到卻有這番見地，看來此子也非池中之物呀。
自己是沒有什麼成就了，不若盡心佐助於他，將來他若能成就一代名臣，自己便也跟著青史留名，再不濟只要他能做個一方大員，自己那早死孩兒留下的幼孫也可有個依附。」
想至此處，黃奇胤呵呵一笑，上前扶起楊凌，滿面春風地道：「楊賢侄無須客氣，師長之說愧不敢當，老黃在這縣裡呆得都快成了精了，若是有什麼需要幫忙的地方，賢侄儘管開口，老黃是知無不言吶。」
雞鳴驛是三等縣，較之江南富裕的縣份，稅糧總數相差甚至300到500倍，稅額低得嚇人，粗粗一看，似乎必須提高稅額，至少這樣的縣份再也不應該有稅糧的積欠。但實際情形是，這裡的地方就算一些小地主或自耕家，仍然處於半飢半飽之間，欠稅欠糧也就成了理所應當的事。
因而一個縣官在富縣徵稅達到80%，當地百姓的生活仍然不受影響，還稱讚其為青天，送萬民傘，可是過幾年要是倒霉調到這樣的窮縣，就算他費盡心機強行收上30%的稅，在當地百姓口中，他也是貪官、酷吏、刮地三尺的吸血鬼。
何況大明朝開國皇帝朱元璋對官員的俸祿計算得出奇的準確，所發的俸銀只夠官員養活一家老小，至於迎來送往的花費、家丁僕役、轎夫馬夫，包括幕僚師爺等人的工資，全是官員自掏腰包，所以百姓繳納的錢糧，各地方官肯定要挪移一部分進入私囊，縣官如此，以下村長里長甲長莫不如此，這樣一來便是100%徵稅，上繳國庫的也只有八成。