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——這年月的冀州東部，沿海地區多灘涂、鹽鹼地，戶口非常稀少，因而地方政權的控制力也弱，完全可以沿著海岸線一路南徙——段文鴦南下增援厭次，就是走的這條道兒；溫嶠多次奉使中原，也是走的這條道兒。
然而盧志父才剛說出的裴該的建議，溫嶠就搖搖頭，說：「卿思慮得未免太遠，且待救出大司空後，再定行止。」
其實他心裡明白，劉琨有九成是不肯南徙的。其實當日丟失了并州，被迫東來依附段氏，就有人提出過類似建議啦，卻被劉琨當場給否決了。想當初劉琨坐擁一州，鮮卑為援，是何等的意氣風發，結果一朝喪敗，棄州而逃……即便逃到幽州，那也屬於他三州大都督的轄區吧，不必為恥，可若是一口氣跑到冀州南部甚至青州去，他哪兒還有臉面歸見朝廷同僚、中原父老呢？
而且劉琨和祖逖雖是好友，相互間的競爭心理也很強，想當年祖逖攻入洛陽，消息傳來，劉琨就說：「不意祖某著吾先鞭了。」祖逖家世比劉琨低，起步也晚，如今卻立朝為驃騎大將軍、平尚書事，名位還稍稍高過了劉琨，那劉琨又豈肯輕易南下，要背靠著祖逖的兗州以求活命啊？劉越石心氣是很高的，他必然拉不下這個臉來……
因此，倘若盧志父說請大司空南下，是我本人的想法，溫嶠等人必加駁斥，但既然說是大司馬的意思，那三位就不便明著表示反對啦，只好說你想得太遠了，咱們還是先謀劃怎麼救援大司空為好——別跑題。
這些天來，溫嶠等人一直在各處串聯、遊說，想要把人心全都聚攏起來，統一號令，共同進退——別再象辟閭嵩他們幾個那樣，自行其事，不但自己事敗身亡，還把劉琨往懸崖邊又推搡了一步……
而且溫泰真也鬱悶，心說盧子諒、崔道儒你們倆是怎麼一回事兒？我急著跑洛陽去為段匹磾請官，好使其不敢遽害大司空，你們倆留在幽州，合著一個來月啥工作都沒幹，就光大眼瞪小眼了？也是我走得急，沒來得及叮囑你們，可我本以為你們倆也是有腦子的……
一直等到溫嶠回返，才開始做統合工作。問題冰凍三尺，非一日之寒，想要把一盤散沙重新捏合起來，難度太大且不去說，這三位也都沒有足夠的名望促成此事。因而連續跑了好幾天，成果寥寥。
溫嶠說統合工作咱們還得繼續做著，但必須別謀良策，拖延時間，別讓段匹磾再起殺心。四人商議許久，最後總算是拿出了一個貌似還算穩妥的主意。
第十八章 十二部
段匹磾是在二月中旬幽禁了劉琨的，其後溫嶠南下、北歸，約摸兩個月的時間，時序很快便邁入了這一年的仲夏五月。
在這段時間裡，各方情勢還算安穩，中原地區難得地太平了一段時間。主要是去歲和年初兩場大仗，幾乎把各方勢力所積聚的力量都消耗了大半，亟欲進入一段穩定的積儲期——尤以平陽政權為甚。
唯一的小規模戰事，發生在河東地區，甄隨既然聽聞祖逖已退羯師，又得了裴該的催促，他便快速進軍，收復了解縣和猗氏，進逼安邑。胡漢在河東郡內的軍事力量齊集安邑，嚴防死守，甄隨攻了數日，見不易下——他本人並不擅長攻城戰——便即轉向，抄掠鄉間，然後南下攻克了茅津附近的大陽縣。
同時李矩派遣郭誦率兵西出，攻破了王屋山南麓的東垣縣，與關中勢力連成一氣。至此河東郡唯安邑和其北的聞喜、汾陰三縣，尚在胡軍手中。但三縣中豪門大戶，除裴氏外，多數背反，呼應晉軍，導致胡兵不敢出城一步。
秦州方面，裴粹姍姍來遲，終於抵達了冀縣——裴該懷疑這位叔父是在觀望成敗，估計自己若不擊退胡軍，他絕不肯自涼州南下——與裴嶷交接過了，裴文冀乃得返回長安。裴該遂與裴嶷等人反覆商討後，重新梳理了關中的政權體系。
與劉琨相同，裴該腦袋上也同時戴著好幾頂帽子，手下好幾套班子，只是相互交叉，實際上在一起辦公，並不存在互不統屬的問題，但他仍然覺得如此下去，必然會引發職權不明、人浮於事的問題，因此嘗試統合之。
原本裴該初建行台於長安，政治改革的步伐還不敢邁得太大，如今留鎮關中，忽忽已將一歲，加之挫敗胡師，威望正在如日中天的時候，裴嶷因此奉勸：「明公此時不盡更舊制，更待何時啊？」
尤其這會兒梁芬、荀崧尚在，有什麼事兒都方便給你兜著，即便你自己出台一套新體制，他們也能勸說天子，讓你順利通過。倘若再過幾年，梁、荀總有退休或者改任的時候——以最近祖約逐李容的趨勢來看，朝中的均勢恐怕維持不了太長時間——到時候必然難辦哪。
於是經過一個多月的籌劃，正式向朝廷上奏，為了統合關中各部門，行台仿朝廷制度，新命一套官職體系。
行台制度雖然始於魏晉，但當時還不完善，基本上是把朝廷官僚一分為二，行在和行台各執一部分——而裴該此前卻把整個朝廷系統打包全都給發洛陽去了。在原本歷史上，到了北魏時期，於地方上建大行台——其實就是後世行省的雛形——大行台的班子與中央毫無二致，也就是說，大行台也命尚書，分曹理事，甚至於還可能有中書省、秘書省……
而以目前的狀況，裴該還不可能那麼辦——而且他也不打算那麼辦——於是便在幕府名目下，用舊瓶裝了新酒。