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　　  當然，這一政策也必將反對利用武力建立殖民地後，再建立排它性的貿易壁壘。雖然如此。日美兩國關係從舊世紀後半葉到日俄戰爭結束一直是友好的。日俄戰爭後，由於日本在東北排斥美國資本的行為，激起了美國的不滿，日本的這一舉動與“門戶開放”政策生衝突。

　　  而自 啊年日關關係因為美國舊金山教育委員會採取種族隔離措施而驟然緊張之後，美國人才現。如果種種事件都指向戰爭，日本就能夠在巴拿馬運河完工前針對孤立的亞洲艦隊採取突然襲擊的行動，而美國艦隊的主力還在大西洋。在日軍席捲菲律賓、夏威夷以及美國太平洋沿岸各州時，美國將無力阻止日本人的行動。

　　  哪年口月舊日。由十六艘裝潢華麗、艦身土成白色的戰列艦以及6艘驅逐艦和輔助艦船組成的“大白艦隊”駛離諾福克海軍基地的漢普頓水道。開始了為期十四個。月的環球航行。

　　  這次航行本身還帶有對日戰鬥預演的性質，不但熟悉了艦隊在戰時由大西洋經太平洋到日本的路線。而且有助於美國海軍修訂對日作戰計戈。此前美國海軍參謀人員認為戰列艦隊從大西洋到菲律賓需要一百二十天時間。但他們現實際上這段航程可以縮短至七十五天，等巴拿馬運河通航後還可進一步縮短。此外，菲律賓基地人員在對艦況的評估中現，艦隊在抵達目的地後可立刻投入戰鬥，不必象以前預想的那樣先進行必要的維修。  

　　  直到舊舊年，美國的對日戰爭計劃與日本的對關戰爭計劃都是大同小異的。即都以日本突然偷襲菲律賓的海軍基地開始。以美國艦隊在遠東水域與日本艦隊進行最後決戰為結束。

　　  但是從雙方的士氣看，關國無疑遜於日本？ 畢竟日本在只有六艘戰列艦的情況下就肆無忌憚地對擁有十五艘戰列艦的俄國動了進攻，因此美國不止一次做出了最壞的設想：日本在太平洋沿岸登6，占領加利福尼亞和華盛頓各州。羅斯福總統甚至在日美關係最緊張的時候下令遠東艦隊全部撤回本土，並敦促財政部長將儲存於舊金山的國家儲備黃金轉移到丹佛。

　　  丹後來，受海軍部的委託，海軍軍事學院對日本的戰爭潛力、動員和兵力投放能力進行了詳細研究。完成了代號“橙色計戈 ”的對日作戰方案。其中的一個設想是一個或一個以上的國家為了阻止日本獨霸亞洲的政策，將在東亞大6上的戰爭；……是日英同明和日俄協定使得美國在大6上門聯杭州申國這一個國家。

　　  換句話說，德國支持中國。主要是為了牽制俄國；而美國幫助中國，則是因為要遏制日本的關係。在美國政府看來。橙色計戈的設想現在很可能變為現實，中國或許真的能在可能爆的東亞戰爭中阻止日本或者是拖住日本。 “日本對貴國的威脅，確實令人感到不安。”塔夫脫點了點頭。微皺眉頭說道：“但就目前而言。日本對華政策從漸進的經濟蠶食變為公然侵略，是不太可能的事情。”  

　　  “我們中國有句古話：未雨綢繆。意思是說在天上還沒下雨的時候。就要做好拿傘的準備。”肖志華答道：“日本人很瘋狂，國際形勢又變化很快，我認為提前準備好應付最壞的事情，會比臨時倉促應戰好得多。”

　　  “可以看出貴國確實在做著準備。”塔夫脫說道：“而《海軍借款合同》的重新確認和實施，將為貴國提供有力的保障。”

　　  “恕我直言，海軍的擴充確實很重要，但我們也要想到這是極耗費時間的。”肖志華說道：“在這之前，我國需要建立一支強大的6軍，和一支能夠進行近海防禦的軍事力量。這樣，在日本控制侵略亞洲大6的海上側翼運兵線的同時又要確保其貿易暢通，將是一件困難的事情。最不濟。我國的6軍也能將日本的兵力拖在中國的國土上，使之無法調動重兵對太平洋其它地區進行攻擊。想想看，日本目前的常備軍不過二十一個師團，而我國卻準備在三年內建立起一支百萬大軍。”

　　  塔夫脫陷入了思考，一旦如橙色計劃所設想，日本對華政策由漸進的蠶食變為公然侵略，這就要求美國為支持“門戶開放”政策而採取行動。而確實如肖志華所說，如果中國有足夠的力量，哪怕是依靠人力與日本打消耗戰，也將使日本通過奪取菲律賓、關島可能還有夏威夷來把美國勢力趕出西太平洋的設想變得困難。美軍將不再是單獨作戰，兩洋艦隊將有足夠的反應時間聯合行動。美國將由此取得制海權、收復失地、並遏制日本的商業。  

　　  “日本有致命的缺陷，那就是資源貧乏。極為依賴外面的輸入。”肖志華接著說道：“我國的海軍雖不足以與日本對抗，但對其海上交通構成威脅，應該不成問題。而且我國政府將中斷向日本輸出原料。使其後勁不足。”

　　  話說到這份上，中國政府已經充分表達出對日本的警懼和仇恨。要不是中國還比較弱塔夫脫估計中國早已經對日本採取更為強硬的措施了。

　　  “我對中國政府的設想很是關注，但這需要召集專業人士進行研究。”塔夫脫點頭說道：“關於國務卿先生所說的以國際援助名義提供低息貸款，以及除購大量糧食的耍求，我想這並不是很困難的事情。”

　　  蟾謝總統先生的慷慨。”肖志華笑著說道：“關於派遣專家的問題，也請總統先生能夠答應。”