第972頁_跟隨曹操-咪咪小說-免費閱讀

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過去西漢初年時對鹽業實行自由經營的政策等到了漢武帝時，數次征戰消耗了大量的國力，為了增加政府的財政收入，打擊當時的工商業者，漢武帝下令實行鹽業由國家壟斷經營，並設立行政機構具體管理在中央於大司農治下設立鹽鐵丞，總管全國鹽鐵經營事業，與地方各郡縣設立鹽官經營鹽業產銷

當時鹽官營的方法就是：民制、官收、官運、官銷就是募民自備生產費用煮鹽，政府提供主要的生產工具牢盆煮鹽用的大鐵鍋以間接控制其生產，產書由官府收購民私自煮鹽要受到釱左趾的刑罰，工具有產書沒收入官

鹽業官營雖然在增加國家財政收入，抑制商人勢力，改進與推廣先進技術方面起了積極作用，但亦不免帶有官營事業共有的弊病，如不少鐵器質量低劣，規格不合要求，價格昂貴，還有強迫人民購買及強征人民作役的弊病

昭帝始元六年前81鹽鐵之議時，賢良文學曾對鹽鐵官營大加攻擊，但事關財政收入，除罷關內鐵官外，鹽鐵官營並未廢止漢元帝初元五年前44鹽鐵官曾與齊三服官、常平倉等一同罷廢永光三年前41又因財政困難而恢復王莽行五均六筦，鹽鐵官營亦是其，到地皇二年22廢除

曹操、曹鑠控制範圍較廣，得到了沿海地區曬鹽的秘方，在海邊建有多處鹽場，食鹽產量充足，加上又有井鹽、礦鹽的補充，不但能夠滿足百姓的需要，還可以出口各地加上曹操、曹鑠還要滿足各世家大族在商業上的需要，所以曹軍對鹽業的管理不算過於嚴格，實行國家專賣為主、民間私營為輔的政策

而諸葛亮、法正等人卻沒有曹鑠如此從容雖然益州自古就產鹽，但是受困於當時的技術條件和管理水平，產量一直不高，剛剛滿足各地需求而已加上當時諸葛亮害怕食鹽緊缺對市面造成不利影響，故而對鹽業一直實行公營，並設立專項官員來加強管理這樣一來，鹽業專營為益州官府帶來了巨大的利益，可也給百姓帶來了不少的麻煩

益州的官鹽裡面一斤里就要摻有三兩沙子，而且價格很高，老百姓怨聲載道，可是沖在這官鹽的重利份上，諸葛亮一直不捨得加以改革於是就促進了食鹽走私業的展，許多彪悍之徒悄悄從曹軍治下買來食鹽，然後販賣到蜀地謀取差價

因為價格便宜，得到了許多百姓的認可大家紛紛都購買私鹽，只有買不到私鹽的時候才去購買官鹽如此一來，諸葛亮的官鹽專賣遭受了重大打擊對此，諸葛亮只有一個政策，那就是徹查到底，將私鹽一舉消滅掉於是他在各地設立關卡，嚴防食鹽走私販賣而曹軍接到了曹鑠的命令，積極主動地配合鹽販子出擊，打擊關卡，為鹽販子提供方便只要打垮了益州食鹽專營的制度，那麼益州官鹽根本不可能抵擋住曹軍海鹽的大幅度傾銷而傾銷過後，益州的官鹽將得到毀滅性打擊，從此一蹶不振，諸葛亮的一大穩定稅源也將從此失去

諸葛亮並沒有意思到這是曹軍有意識進行的食鹽戰爭，他還以為是私鹽販子重利而自的行為，並沒有對其引起多少重視只是責成各地鹽官，在各級政府的幫助下徹查此事

實行食鹽官營，各地鹽官都了大財，他們肯定不會允許鹽販子打擊自己的財路，於是頻頻下死手，試圖將鹽販子一網打盡而鹽販子販賣私鹽也有著高額利潤，他們與諸葛亮治下那些反叛勢力結合在一起，往往以武力打開通路，將物美價廉的私鹽送到益州的每一處角落在這個過程之中，錦衣衛揮了重大作用，不僅在益州建立起走私通道，還藉助這些個通道建立間諜組織，搜集各種情報，為曹軍日後攻擊益州做好了充足的準備

諸葛亮有一次興致勃勃地出去巡遊，與法正一道來到山中一獵戶家中正好正午，獵戶連忙宰殺了不少獵物，宴請兩位大官山上能夠有什麼好菜啊，大家只不過是攥著烤肉蘸鹽吃而已

諸葛亮這才駭然現，就連山谷中獵戶所用的鹽也是私鹽怪不得那鹽業最近上繳的利稅偏低，原來官鹽已經在不知不覺中被逐漸淘汰諸葛亮絕不允許這一點，他親自前往鹽池，改進鹽的生產工藝，撤掉不合理的架構組織，成立的鹽業官方生產機構，並徹查各地鹽官，將不稱職者下獄結果各地鹽官統統下獄，諸葛亮啟用自己的親衛充當鹽官，終於將這食鹽的價格和質量穩定起來

縱使是這樣，雖然站著運輸的優勢，可是官鹽還是不能夠徹底消滅私鹽，諸葛亮只能無奈地看到益州形成了與曹軍相似的局面，但是人家曹軍食鹽私營後的產出都要繳納賦稅，而且私營者皆為政受益者，將曹操、曹鑠所實行的政好地施展開來可是益州私鹽的收益有很大部分被曹軍截留，長此下去，將極大地打擊益州的國力

諸葛亮也不是好惹的，他立即想到了一條反擊政策，那就是走私蜀錦諸葛亮接連下達多項政策，積極鼓勵種桑養蠶，使得蜀錦的生產有了極大的展他還設立錦官，管理蜀軍的生產調撥大量蜀錦遠銷中原，成為了益州財政收入的一項重要來源諸葛亮後來笑著說道：“決敵之資，唯仰錦耳”

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