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　　  當然，這話不能明說。

　　  沉吟了一下：「既然太原郡治所晉陽被選中，那常山郡治所元氏被選中，也沒什麼好奇怪的吧。」

　　  「至於真定，就更好理解了。」

　　  「我本是真定人，既然敢把真定列入變法新縣，那肯定還是有點把握的。」

　　  「我最起碼，不會害自己的同縣之人吧。」

　　  「這樣也能給其他人一些信心！」

　　  田豐點了點頭：「原來如此。」

　　  「那主公準備如何變法？」

　　  「就只是剛剛說的那幾條嗎？」

　　  趙風沉吟了一下：「既然已經設立了變法新縣。」

　　  「那乾脆就變的徹底一點。」

　　  「晉陽、祁縣、元氏、真定，廢除賣身契制，改成勞動合同制，實行人人平等。」

　　  話還沒說完。

　　  田豐行了一揖：「主公三思！」

　　  「廢除賣身契制，改成勞動合同制，這個就不說了。」

　　  「但人人平等之舉，絕對是萬萬不可啊！」  

　　  「這簡直顛覆了現存的爵位制度！」

　　  「不說高高在上的陛下，就單單說主公。」

　　  「主公貴為侯爵，難道也和那些平民百姓一樣？」

　　  「這怎麼可能？」

　　  「就算主公可以和平民百姓人人平等。」

　　  「但這樣一來，誰還會去博取功名？」

　　  邴原跟著行了一揖：「此舉確實不妥。」

　　  「要不把晉陽換成榆次吧。」

　　  「這樣也能避免這個問題。」

　　  「至於博取功名之事，應該可以想其他辦法來解決。」

　　  趙風揉了揉太陽穴，顯然趙風所為的人人平等，和他們理解的人人平等，略有差距。

　　  沉吟了一下：「好吧，人人平等這個理念，暫且就不提出來了。」

　　  「但我們依然要這麼去做。」

　　  「就先從廢除跪拜禮開始吧！」

　　  田豐、王烈、邴原一時無語。

　　  王烈、邴原想張嘴反駁一下，不過看到田豐沒吱聲，他們兩人也就放棄了。  

　　  田豐是稍微有了一些心理預期。

　　  畢竟趙風在去年，就提過類似的政令。

　　  雖然當時大家極力反對，趙風才退而求其次，選擇了讓親衛隊，在執行軍務時，免除了跪禮。

　　  可見趙風老早就想廢除這個跪拜禮了。

　　  而經過一年的執行。

　　  所有士兵，都很羨慕親衛隊。

　　  因為親衛隊在執行任務時，見誰都不用跪。

　　  所以這個廢除跪禮的政令，至少會有士兵來擁護。

　　  連士兵都擁護了，其他權貴還有什麼好說的？

　　  尤其是目前晉陽的權貴，大都跟趙風有些過節。

　　  趙風看到沒人反對，心裡暗喜，繼續開口道：「四個新縣的土地，全部收歸官府所有，不得私自買賣。」

　　  「以後的耕地，由官府統一分配。」

　　  「當然，為了避免衝突，目前已經有了歸屬的耕地，只需到縣令府，重新換份地契就可以了。」

　　  「三年內無人耕種的耕地，會自動被官府收回。」

　　  「如果是由無耕地的百姓發現舉報，這些耕地會優先分配給發現無耕地的百姓耕種。」  

　　  田豐行了一揖：「主公！」

　　  「這個跟『王莽改制』中，將天下田改名『王田』，以王田制為名恢復井田制，王田不得買賣，有些類似。」

　　  「此舉行不通啊！」

　　  「晉陽和元氏，畢竟是一郡治所，這裡的世家、豪強等權貴，實在太多了。」

　　  「這樣受到的阻力，也會多上很多。」

　　  「要不主公把變法新縣換成祁縣和真定吧！」

　　  「這樣可行性會高一點。」

　　  趙風罷了罷手：「這才四個縣城而已。」

　　  「出了問題，我們也能快速解決。」

　　  「而且我就在晉陽，只要晉陽出現問題，我們也能及時修改政令。」

　　  「這兩條政令，看似對權貴不利，實際上，還是有好處的。」

　　  「不過他們目光短淺，顯然也看不出來。」

　　  「所以我就來一個更直接的政令。」

　　  「變法新區，廢除耕地賦稅、雜稅制，改為保障制度。」

　　  「這保障制度中，有兩成為受災保障，這是固定的。」  

　　  「大意就是，只要繳納了兩成保障糧，以後只要出現任何災害導致減產，減產部分都會由官府補足。」

　　  「如果受災嚴重，導致絕收，就由官府全額補足。」

　　  「另外兩成是戰爭保障糧。」

　　  「要讓他們知道，打仗不是我一個人的事，而是治地內所有人共同的事！」

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　　  第五百六十四章 頒布新法

　　  趙風接著笑道：「只要五年不發生戰爭，兩成戰爭保障糧，減掉半成。」

　　  「以此類推，只要和平二十年，戰爭保障糧，就無須在繳納了！」

　　  趙風就是想通過這種方式，讓百姓厭惡戰爭。

　　  畢竟如果沒有戰爭，只要繳納兩成的賦稅，而如果有了戰爭，就需要繳納四成的賦稅了。

　　  田豐沉吟了一下：「其實就是換個明目，來實行減免賦稅。」

　　  「不過這樣確實會給晉陽、祁縣、元氏、真定，所有人都帶來好處。」

　　  「這會讓那些世家、豪強，減少一些牴觸心理。」