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　　  「吾等願隨大人，同心同德，無所畏懼！」常志朗、吳森紛紛起身高呼。

　　  見此，朱慈烺終於輕鬆地笑了起來，讓大家坐下，隨後拿出拿出一張紙，背靠書堆立在桌案上對眾人道：「既然如此，那我們就可以討論一下第一個工作的思路要點了。」

　　  「稅率的劃分！」

　　  「總體上稅率的更改可以考慮這幾個方面。」

　　  朱慈烺說到這裡，不知何時，常志朗忽然很是不體面地在朱慈烺的桌案上拿起了紙筆，刷刷刷地寫了起來。

　　  其他人見此，也是忙不停地準備著記錄。

　　  而朱慈烺呢，則是微微蹙眉著，整理著自己的思路繼續說了起來。

　　  「第一，區分稅負主體，也就是說稅率調整以後，最終會承擔稅收成本的是哪些人。比如我們調高了錦繡綢緞的稅率只用擔心最後錦繡綢緞漲價富人不開心，但調低甚至取消麻布棉布這些普通百姓擔心漲價的商品，卻可以讓普通百姓減輕負擔。」

　　  「第二，區分緊要稀缺程度，區分商品的種類，建立不同級別的稅率。比如歷來都不會嫌少的糧食，歷來都會壓制消費的酒……前者我建議免稅，後者，我要求高稅負！」  

　　  「第三，再考慮區分稅收的徵收成本。比如攏共就那麼幾十文的商稅就直接免徵了。當然，這個口子麼要注意控制，不能變成了政策上的漏洞。現在創業初期，暫時就不提了。但在具體稅務工作之中，大家可以注意一下徵收成本的問題。嗯，這個成本包括貪腐、漏減的問題。」

　　  朱慈烺說到前面兩個問題的時候，兩人還只是一副格外欽佩朱慈烺思路開闊，格外創新的感嘆。

　　  但說到第三點的時候，幾人提筆頓時紛紛一頓，仿佛感覺到了冬日寒風在迎面吹來。

　　  到這會兒，幾人這才忽然想起來朱慈烺在京師的作為。

　　  京師戶部那些根深蒂固了幾代甚至十幾代的胥吏可就是在朱慈烺手中被一手顛覆的啊！

　　  一念及此，眾人紛紛一凜，暗自告誡起了自己壓住那些小心思。

　　  第24章 用人之法

　　  「從今往後，稅司的工作流程還是依照往常，儘量以不干擾整個稅司工作效率為主。船主交船單、稅單。書手收單，解釋稅率。算手則依照稅率，給出稅費清單憑證。然後再由書手驗貨，給出審核清單。」朱慈烺眯著眼睛說著。

　　  此刻，常志朗忽然小心翼翼地道：「大人，自古稅關陋習在於少報漏報的問題上。如果依照舊律，如何能保證不被少報漏報？」  

　　  朱慈烺輕輕一嘆道：「這一處想要解決的確有些困難啊。調整稅率，但實際上除了販賣糧米會免稅降低負擔以外，其他的都是會加稅的。畢竟朝廷三十稅一也著實……兒戲了點。為了船主們能夠明白鈔關的厲害，我也有相應手段使出去。比如，這審核一職我會單獨拎出來成立審計處，直接對我負責。」

　　  「當然，也唯有讓船主們覺得值，才能根治這個問題，讓他們盡心繳稅。所以本官要廢起條預征制，以促稅率改革！」朱慈烺緩緩說出，帶著難以描摹的堅定。

　　  但常志朗等人聽了，卻頓時都跳了起來：「大人！如此一來，其他鈔關恐怕要紛紛騷動了！」

　　  「張家灣、崇文門背後可都是有豪奢人物撐著。此事一出，其他人定會跳腳彈劾大人的啊！」

　　  「大人三思啊……」

　　  眾人紛紛勸諫。

　　  「我又何嘗不知道起條預征的厲害。」朱慈烺輕笑著道：「只不過是將藏著的東西，在明面上露出來罷了。雖說明面上是起條預征都只收四分之一，三分之一。但實際上徵收卻不過是多了一個藉口讓每個鈔關都能徵到稅。這一點，朝廷的本心是好的。但實際上鈔關在執行的時候往往是，起條預征只收四分之一，都最後能不能只交四分之一都要看本事，大部分時候都要交全額。我取消此條才能有力推動船主在我處盡心繳稅。況且，起條預征是區分地區分別納稅，但這一點在我的稅率改動之中已經有了涵蓋，再進行起條預征，有違改革初衷。」  

　　  眾人聽著朱慈烺的道理，心中贊同，但都有些畏懼其中阻力。

　　  良久，朱慈烺又緩緩道：「至於其他鈔關，只不過是少了一層臉面，要真切全額徵收罷了。至於船主們會不會我這兒交足了以後，在其他地方一門心思要免鑽空子，那我就管不得了。」

　　  常志朗幾人對視一眼，都明白朱慈烺這是要鐵了心改了。頓時，心中一嘆，也不說啥了。

　　  朱慈烺眯著眼睛看著幾人，心想，給一巴掌也給給個棗兒了。困難擺了出來，也該是時候提升士氣。於是朱慈烺清了清嗓子繼續道：「就比方說這審計處，我打算單獨提給吳森管轄。由吳森擔任處長。」

　　  站在常志朗身後的吳森聞言頓時微微一顫，看著朱慈烺，心中既是錯愕更是激動。一股暖流激盪心懷，讓吳森身子微微顫著，一時間竟然有些不知道如何說話。

　　  誰都知道稅司的業務節點就是最後檢驗稅單船單的時候。不管是哪個船主想要少報漏報，都少不得要攻堅審計處的職司。不管是出於信任還是出於重視，這都是對吳森的肯定啊。

　　  一念及此，吳森連眼眶都有些紅了：「卑……卑職定誓死相報，我若徇私，卑職提頭來見！」

　　  這話說出，不僅是朱慈烺，就連常志朗等人也是紛紛變色了。