第1579頁

　　  從前，正是因為大明各級官府的基層治理能力過於欠缺，這才使得人口統計只能以戶作為單位。

　　  當然，伴隨著這些年各項改革推進，朝廷的治理級別延伸到了鄉鎮，人口的統計也可以以丁口作為單位了。特別是此前在人口統計之中幾乎完全被忽略的婦女。

　　  「萬萬人口，若是出了騷亂，要平定恐怕就更難了。」

　　  「從前，逆賊動輒高喊人馬百萬。往後，卻說不定要喊出人馬千萬的口號了。」

　　  「首相大人所言，是實情。況且，以刑部這些年統計來看。不管是兇殺案，還是普通的小案件，這些年都是驟然升高。經濟雖然發達了，生活也越來越好了。但城市的治理難度卻越來越高了。以京師為例，而今在京師常駐的人口已經高達千萬，曾經還只是偏遠地區的外城城郭更是成了京師的核心區域，地價飛漲，人口稠密。來自鄉下的、外省的、外國的乃至於在地下過著灰色生活，沒有戶籍，沒有來歷的。形形色色，種類不同的人都匯聚到京師里。這樣一個龐大的城市，去年立案的案件，已經突破一萬份。」

　　  「嘶怎生如此多？」

　　  「簡直駭人聽聞，京師治安不是一向良好麼？」

　　  「聽起來怎生比起十年前還要差？」  

　　  朱慈烺心中微微嘆了口氣，這就是他親自站出來的緣故了。若非是預料到註定會讓朝臣們牴觸，他也不會赤膊上場。

　　  畢竟，不管是哪一位朱慈烺中意的年輕一代為朱慈烺的這個政策站台，都壓不住腳。實在是這一回要做的事情，註定會深遠地影響整個國家的未來。同時，又過於顯得超前，朝臣們大多都是會理解不了的。

　　  也唯有是朱慈烺親自開口，才能鎮住場面，讓原本許多會變得很激烈的話語被迫壓抑住情緒。

　　  比如剛剛捅出京師報案數的刑部尚書張忻。這一位是典型的老官僚，老派官員。

　　  當然了，朱慈烺是站出來親自站台，但不意味著每一次都需要他衝鋒陷陣。

　　  果不其然，沒多久就有列席的刑部主事俞行健開口。

　　  俞行健也是跟著朱慈烺的老臣了，當年在南京監國時就就任南京警署署長，負責當地治安事務。後來入京，也進了刑部警署司擔任主事，負責全國各地的警署搭建。

　　  這一位，無疑是皇帝陛下的年輕一代親信。

　　  俞行健昂然出列，說：「諸位大人稍安勿躁。過往，京師其實是沒有報案統計的。以那些上縣衙、府衙報案之例，其實算不得數。畢竟，從前盛傳的都是衙門口朝南開，有理無錢莫進來。但後來各地警署制推行以後，百姓可以方便保安。不僅是重大案件諸如殺人、搶劫、強姦嚴重刑事案件會立案，一些打架鬥毆、偷竊等罪行稍小的治安案件也會得到立案處理。故而，這才顯得京師而今的保安總數較高。實則，以過往推測。每年京師實際上發生的案件不會低於三萬起，只是大部分案件當事人都不會察覺到。同樣大部分的案件，也不會被處理。」  

　　  張忻的臉色頓時就黑了下來。

　　  外行看熱鬧，內行看門道。他那點小心思，外行或許看不出來。但俞行健這個內鬼在，一下子就拆穿了。一萬個案子，聽起來很多，但實際上並不算嚴重。總體而言，治安是隨著警務部門的建立與高效運行後被不斷改善的。

　　  眾人恍然大悟，看向張忻的表情也有了些不對勁。

　　  被自己人戳穿了小心思，張忻有些下不來台。

　　  顧炎武此刻也開口說：「當然，人口不斷流入，定然是會加大治安壓力。警務部門雖然很努力，但終究會有人力有時窮盡之感。」

　　  張忻低聲說：「不敢，都是一心為公而已。」

　　  這是一個台階。

　　  張忻收了下來。

　　  朱慈烺也恰到好處地開口說：「這是一個鮮活的事例啊。京師的發展，大家有目共睹。六年了，一個殘破、日暮的城市變化成今日繁盛的大城。所有人都看在眼裡，喜在心裡。肯定，也沒有人會願意因此放棄。更不可能，因為人口流入而增大的治安壓力而選擇讓京師變得蕭條、變得落寞。」

　　  「事實上，治安壓力上升，但不代表治安情勢會惡劣。只有經濟不斷發展了，才能讓選擇犯罪的人越來越少了。固然，是有些村裡的流氓，外國的地痞來京師作惡。但是，如果在京師能夠找到一份正常的工作。他們還是會洗心革面的。而全國、全世界的治安豈不是好了一分？當然，一旦有作奸犯科植被，我相信我們的警務部門時刻忠於職守，不會放過一個犯罪分子。」  

　　  「諸位愛卿呀，必須睜大眼睛看清楚，比如仔細摸摸腦袋想明白。我們的國家，未來的發展一定是日新月異的。她會不斷繁榮昌盛，也會不斷出現各種各樣的新情況，新情勢，新困難，新挑戰。這些新的所有問題，我們都要面對。掩蓋，解決不了問題。逃避，只能讓帝國的發展淪為妄想。而我們，都會因為自己的瀆職被釘在歷史的恥辱柱上。」

　　  「試想一下吧。十年後，當你的孫子問起。你是願意驕傲地回憶自己：我在為帝國服務的崗位上，忠誠職守，勤於任職，不甘落後，功勳卓著。還是羞愧地打個哈哈，用接下來的餘生來懺悔自己的懶惰、無能以及怯懦。」

　　  會議廳里，一片寂靜。

　　  但這並非是死寂。