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一邊是家國大義，一邊是親情溫暖，殷知晦的糾結難安，文素素都懂。
在朝臣忙著表忠心高呼萬歲，忙不迭避嫌的時候，他避開了她的登基大典，先問齊福齊琰。
他是活生生的人，有血有肉，有情有義。
「朕不允。」文素素一口回絕了。
殷知晦怔在了那裡，頓時有些急了，欲將說話，文素素抬手阻止了他。
正因為他是君子，除能力之外，他身上的這份溫軟人性，是朝堂上下絕大多數官員最缺的品質。
她亦如此。
她已登基為帝，大權在握。掌權久了，她亦不敢肯定，以後可否會被權勢麻痹。
他並不能左右她的決斷，但有他在，在她走偏時，及時提點一字半句，她便能多分清醒。
「天下如今只換了個國號而已，前朝遺留的問題仍在，並未得到解決。如今面臨的主要問題，還是生產低下，糧食畝產太低。這一點，涉及到方方面面。能識字讀書的人太少，識字讀書的人，專注於科舉考試，忽視了農桑等專科的學習。」
文素素從御案上，找出戶部剛呈上來的戶帖帳目遞給殷知晦，他頓了下，伸手接過，翻開仔細看了起來。
「戶部核計的人口數量，共計六千九百萬餘，其中男子四千一百萬，女子兩千八百萬。當然，在統計中，可能女子未能如實登記，有缺漏的部分，實際上的數量會多一些。因著傳宗接代，延續香火的想法，生了女嬰便丟棄，溺亡，男女占比相差巨大。而這兩千八百萬的女子，她們並未被當做一回事，除去生兒育女，做些低賤的活計，她們不大被真正當做人看。無論貴賤。」
殷知晦看完戶部的帳目，眉頭蹙起，神色逐漸變得凝重。
「至於男子，窮苦百姓占了八到九成，男子比女子的日子要強一些，也好不了多少。世家官紳壓在上面，他們要承擔賦稅，徭役，兵役等苦差，很是辛苦可憐。但這一切，因著他們的愚昧，純屬自找，得罵一句活該。他們愚昧不懂，我們卻不能不懂。女子的這部分力量，不應該被忽視。她們能如男子一樣讀書，考學，做事，男子的日子才會輕鬆些。茂苑牛頭村，就是很好的例子。」
文素素再找出徐八娘送回來的急信，遞給殷知晦：「我讓徐侍郎單獨核計了牛頭村的各種數據，你看看牛頭村如今的人口，男女占比，以及他們村繳納的賦稅。」
殷知晦聽到茂苑，心裡百感交集，接過好奇看了起來。
牛頭村的男女占比為一百三十比一百，遠比全天下男女占比的一百四十六比一百要低。牛頭村的人口，不到茂苑縣的百分之三，繳納了占茂苑近兩成的賦稅。
「牛頭村得益於蠶桑，婦人們的手巧，給家裡帶來了收益。同樣，牛頭村也有不足之處，嚴重依靠蠶桑，進而會忽視耕種。一旦遇到荒年，糧食欠收，他們會面臨糧食缺乏的危險。但總體來說，比其他地方要好。那其他只能靠種地為生的州府，又當如何？」
殷知晦陷入了沉思，文素素起身去多寶閣取了輿圖，懸掛在多寶閣邊的木架上，朝他頷首示意。
殷知晦走上前，文素素指著輿圖上的幾個州府：「這幾個州府一向貧困，多山地，土壤貧瘠。世人稱窮山惡水，不無道理。靠山吃山，靠水吃水，這幾個州府，沒能利用好當地的山林。山林里有各種菌菇，藥草，果子，婦人手巧，她們不被重視，靠著閒暇弄一些去補貼家用，不值得一看，實在可惜。」
溫先生到了荊州府任知府，當地產杏，他按照文素素的建議辦了作坊。婦人娘子們手巧，做出來的杏干蜜餞，不用他們自己吆喝，行商早早就候著拿貨了。
前些時日他還收到了荊州送來的杏干，溫先生仔細寫了荊州府如今的變化，信里有幾句話，殷知晦觸動很深。
「荊州府的百姓，稱我為青天大老爺。我受之有愧，他們的日子過得並不好，我只真正看到了眼裡，些許做了些事，拿他們的命，當做命看罷了。太後娘娘登大典，荊州府百姓歡欣鼓舞，自發慶賀數日。
文素素道：「且這幾個州府的劃分，也有很大的問題。富帶動窮，窮人擠成堆，只能更窮。我打算將天下的州府重新劃分，去掉各道衙門，只保留州府的衙門，裁減官員。」
她看向殷知晦，「待天下穩定兩年，由你前去主持丈量，親自走遍天下，真正看看天下的黎民蒼生，繪製天下宏圖，如何？」
施仲夫與孔定僵等人，勉強能用一用，只不堪大用。
再過兩年，徐八娘可以調回京城中樞，入主政事堂。那時候，她準備正式開女舉，齊珏齊嵐與她們這班女同學，可以下場試一試了。
殷知晦定定望著文素素，輕點著頭，「臣，遵旨。」
她真正心懷天下，他又豈能拒絕。
文素素微笑起來，欺君子以方，難得的可用人才，哪能容他逃脫！
「當然，趁著我殺人的餘威仍在，我要做的第一件事，便是廢黜典妻的律令，嚴厲禁止，納入官員的教化考評之中。徐侍郎在茂苑，將陳晉山與李達的祖墳撅了。要是有官員參奏徐侍郎。你要幫她擋一擋。」
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