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始皇帝非常憤怒地看了看倒地的四個刺客，瞬間的驚心動魄，如不是他當機立斷，還不知後果怎樣？他憤怒的是，在自己的離宮，在咸陽，他竟會遭到這樣的伏擊！劍士的胡作非為，原來只在奏章里，如今卻發生在他身邊，而身邊的衛士又沒有一個當用的。再就是對青城，他也非常不滿意，這孩子，畢竟稚嫩了些，看不到關鍵之所在。他向青城指出：“你怎麼這樣不曉事，今天只有你一人敵得住，你不先出手，等到侍衛盡失，到時你如何敵得過來？”
“孩兒當時只記得父皇。”青城慚愧地說。她也第一次看到父皇臨危不亂的非凡膽略，實在是感佩之極。
第二天，皇上在蘭池宮遇刺的消息，震驚了朝廷。廷臣們都來到咸陽宮門外，等候已回宮的皇上召見。同樣就在昨天晚上，同一時刻，廷尉右監夏祿文在廷尉府附近自己的外宅中被人勒死。他的印符也落到逆賊依梅庭手中，依梅庭憑著那印符，差一點就將北門晨風解救出去。廷臣們不知該怎樣來向皇上稟報，事情全攪在一起了。
始皇帝很是憤怒，當他聽到廷尉李斯在奏報：“夏祿文因常姦淫犯婦，被昨晚那女賊所乘，被殺。”令他更是怒不可遏。本來在朝廷廟堂之上，不論發生怎樣的大事，他都能處變不驚。可今天他有些控制不住自己，不知是年事已高，精力不濟；還是天下一統後，他沒有必要再加以掩飾。
“夏祿文死有餘辜，奪其爵，收其三族……”他那雄渾的嗓音在大殿中迴蕩，語調依然平緩有力。他又想到依梅庭，這個他著力擢拔的青年郎官，竟會背叛？他看向大殿中所有的廷臣，似乎感到沒有一個是可信賴的，所以他對夏祿文、依梅庭，就想用極嚴厲的手段來懲處之。但他找不到更嚴厲的手段來了，他的語氣就變得更嚴厲更高亢，“一定要拿住依梅庭，那怕逃到天涯海角，活要見人，死要見屍。”
“你們看看，這朝廷還象個朝廷嗎？御史府是幹什麼的？廷尉府呢？你馮劫，你李斯，你們都是幹什麼的？槐狀、王綰，別以為你們就擺脫得了干係，這國家你們是怎麼當的？張嫣死了，什麼什麼尉佐死了，夏祿文死了，死有餘辜！依梅庭叛逃了。還要有多少人被殺，叛逃，才算罷休？咸陽都要變成屠宰場了！你們拿國家奉祿，尸位素餐，成天幹什麼？昨天晚上，刺客都殺到朕的頭上來了……”
“扶蘇，胡亥！”他突然看見侍立在大殿下的扶蘇、胡亥，想起瞭望夷策。憤怒已極，當廷就責問起來，“交給你們的要務，執行得怎樣？你們就是這樣代朕分憂的嗎？”
“稟父皇，”胡亥見扶蘇一時未答言，立即出列稟奏道，“兒臣以為望夷策，一切都已準備妥當，只等父皇的旨意。”
扶蘇沉默，是他不明白，父皇怎會當眾問起望夷策來？再者，他也想把這事做得更充分點。只是，內心的感受時時牽制著他，他不會違背父皇的旨意，只在無形中以周全來作為口實，以掩飾自己內心的不忍。
“誰問你了，——你說！”始皇帝看定扶蘇，他雖然喜歡少子，卻不大相信他。
扶蘇見這樣，知道父皇已不避廷臣，這就是他的決斷，立即出列回答：“全憑父皇旨意。”
“那好，”始皇帝聽到扶蘇這回答，掉轉身來在御案前坐定，掃了一眼群臣。下旨道：“七天之後迎劍、安劍、固劍，再七天後大比開始，然後是起劍、祭劍、決出劍宗，你們有異議嗎？”
大殿上一片沉寂，到這時，大臣們才明白，有一個望夷策。其實也有耳聞，只是得不到證實罷了。左丞相槐狀突然出列：“臣有奏”。“說來”。槐狀奏曰：“此策萬萬不可，作奸犯科者寥寥數人，陛下可責令廷尉府揖捕，不應殃及天下。此策一行，必使天下人誤解，以為俠義之氣，皆不可取，此乃我華夏一族萬世之災也。累犯公法者，斬！余者皆善導引之，萬萬不可行此下策，使我華夏一族盡失陽剛之氣，此為害尤盛。我華夏一族本就民風柔弱，崇尚禮儀，——雖然民風強悍，弊端多多，卻是我華夏一族萬萬不可或缺的！”
李斯聽槐狀這樣說，立即出列駁斥道：“老丞相差矣，什麼陽剛之氣？正氣是正氣，邪氣是邪氣。這些累干公法的私劍悍俠，以意氣、殺戳為榮，並且相互標謗，藐視朝廷，正邪豈可混為一談？如不將他們悉數殄滅，豈不也是誤導了黎民百姓，以為人人均可代天行法，人人皆可誅殺異己，那這個國家還象個國家嗎？”
“愚腐之極！”始皇帝聽到槐狀的話，本來就不高興，又聽到了李斯這有力的駁斥，不由得申斥起槐狀來。不過他也聽得出，他倆說的好象不是一回事，只是，這時，他已主意拿定了。
“你曲解了我的意思，我只是說，不能行此大撻伐，孫卿說‘賞不欲僭，刑不欲濫。賞僭則利及小人，刑濫則害及君子。若不幸而過，寧僭無濫。與其害善，不若利淫’對於干犯公法者，我也不贊成放縱。但我決不贊成這種大撻伐。”槐狀知道李斯善辯，他把一個自己根本沒有的思想強加給了自己，因此非常憤怒。
“怎麼不是一回事？只有除去了這些蟊賊，國才有寧日。國有寧日，陛下才能專心致志地對付北方，這才是我華夏一族的生死攸關的根本。”李斯理解始皇帝的意圖，也似乎看得更清楚，更尖銳，不囿於一事，而是從更大的全局出發。