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“這玄象之說可靠嗎？”始皇帝似有不信。
“臣對此不甚明了，陛下何不召龍應奎來一問？”
“龍應奎何在？”
“正在宮門外聽宣。”
“著他進來。”
始皇帝看了看跪拜於地的龍應奎，賜平身，然後重複了剛才的問話。
龍應奎既然獻了此宏策，焉然不成竹在胸，只見他侃侃而談。他說：“……玄象之說是真，但起劍卻不一定。大多是因起劍儀式不完備，或咒語不確，或儀式走偏，劍都化去了，因此十有八九是起不到劍的。這當然是一難。但臣從太祝蕭符、太卜熬詰之處聽說過。當年天地逸子曾說過，他曾見一古逸書中記載，當年區冶子鑄出工布王劍，此劍化為毫光，曳尾西北行，止於涇水。天地逸子又說，望夷之地有劍氣。臣以為，這是可以利用的。朝廷可按起劍儀式進行，起得了那劍當然好，起不到那劍，朝廷則可以名劍一把，刻上工布王劍一辭，到時，以此劍為由，也能遮天過海。只要目的能達到，手段都是次要的。”
“你認為哪些悍俠私劍也會信嗎？”
“這信念在他們的心中根生蒂固，正如這信念，在臣的心頭一樣。朝廷還可以發一詔令：‘既往不咎’。躬逢如此盛舉，天下劍士，焉能不來？再說又有大比一事，此亦劍壇所爭，陛下如有不信，可問趙侍御史。”
“是嗎？”始皇帝側目。
趙成稟奏曰：“確實如此。”趙成說是這樣說，其實當他聽到李斯奏明皇上時，心中就被觸動了一下。他這個人不大動感情，但他也覺得龍應奎此策太毒。不過他又認為，此策不能不說是個妙策，且也是一個可以實施的妙策。這私劍之弊，本是陛下的枕席之憂，“施賞不遷，行誅無赦。”何況是這些奸俠盜劍！這些奸俠盜劍本就是“以奸犯公法”者，是與朝廷公權相對立的私權，以私行法，這在任何朝廷，都是決不能容忍的。這樣一想，他便將這瞬間的惻隱之心掩去。
得了趙成這話，始皇帝沉吟了一下，說：“唔，此議甚佳。”對於他來說，他的最大心患，是北方匈奴。但眼前擺不掉的卻是這些蒼蠅般的奸俠盜劍，使得他不能集中起精力來對付北方，如龍應奎此議一成，他則再無後顧之憂。他遂欣然頒旨道：
“你們下去，和扶蘇、胡亥再細議下去，拿出一個具體、完善、可行的奏章再呈上來。”
過了幾天，一個周密，詳盡的《望夷策》就擺在了始皇帝的御案前。
何謂望夷？望夷就是望夷宮，是秦皇的離宮之一。此宮在咸陽城北八九里處，北臨涇水。皇子扶蘇、胡亥和馮劫、李斯以及趙成、夏祿文、龍應奎自從得了皇上的旨意之後，當即前往天官署，和秦天官夜觀玄象。經過龍應奎的以天地逸子那一通先入為主的說話，秦天官立即測定了井鬼間的分野度數，此劍應在咸陽望夷宮，這正應合了天地逸子之說。正是由此，扶蘇才將龍應奎此策名之為《望夷策》。如今，它就擺在始皇帝的御案上。
大風秦楚 第二部 四卷、五、昨日雨，今日下
章節字數：2626 更新時間：09-03-22 08:12
五、昨日雨，今日下
不管是真是假，一切都按真的來做，朝廷已有兩手準備。
名劍出世，要進行拜劍、安劍、祭劍等一系列儀式。並要用固劍法水（口巽）之，等到此劍已固住，不再遁去，然後才能挖取。龍應奎本是武林中人，對這一切又特有偏好，自然對這一套也瞭然於胸。這樣扶蘇在望夷策中就提議，著龍應奎設壇、拜祭、固劍、起劍。
這一段日子，夜觀天象，常有異兆呈現。首先是辰星，參比之心宿二，泛赤，自東向西循，逆行進入太微，且浸入五帝星座，此乃災異之兆。又見軒轅星座與五帝星座間，有眾星曳芒尾以墜，這當是有眾多人間名宿隕沒，這正應了天下劍壇各大名宿、青年俊彥有不虞之災之說。
為了確保望夷策的執行，扶蘇奏明父皇后，從南北軍中各抽調了兩千餘人馬，一支由中尉中司馬徐延齡率領的北軍在望夷宮訓練。一支由衛尉令丞黃均率領的南軍組成輕騎，並將在酈山皇陵服苦役的單膺白召回，平反昭雪（因李斯親自過問胡憲一案，才將章啟一案查清），擢升為將尉。由黃均和他二人將這兩千南軍帶到涇水南岸，蘭池宮西，在那裡訓練騎射。吩咐他們隨時聽候調令。
望夷宮是一座坐北朝南的宮殿，被露台環繞。南面露台分凸出部分和環繞宮殿部分，凸出部分非常寬闊平整，環繞部分在東西兩面有牆與內殿隔開。南露台下是一大片操場。北露台則是飛（羽軍，上下）高閣，是皇上閒遐之時，北觀涇水，養性怡情之處。如今扶蘇決定將這南露台凸出部分改作比武擂台，環繞部分包括凸出部分的後部，則改成皇上和眾大臣觀看大比的觀武台。南露台下的操場，是天下劍士和百姓黔首觀看大比武的駐足地。整個望夷宮和操場，均被宮牆環繞，只有一個城門與外溝通。
一切均是現成的，也就無可奈何。只是這宮城門是向外放下到宮城河的吊橋，城上堞樓得從操場內的台階走上去。現在為了防範實施望夷策時，眾悍俠衝上堞樓，斬斷絞鏈，因此將這些台階全部拆除，改由從宮殿內直接走上城牆，再到達堞樓。在這堞樓內暗藏徐延齡手下百餘名弓弩手，以防止眾悍俠從這唯一的宮門脫逃。